Без особых возражений одобрили депутаты мажилиса проект закона “О внесении изменений и дополнений в закон “О республиканском бюджете на 2012-2014 годы”. Основные поправки касаются уже текущего года, но мажилисмены сочли их целесообразными. К слову, практика внесения поправок в бюджет текущего года в последние пять лет стала привычной. Во многом этому есть объективные причины: к примеру, необходимость оперативного реагирования на изменения экономической ситуации в стране и мире и “ручное” управление экономикой.
В четверг на пленарном заседании сената депутаты приняли ряд соглашений, регламентирующих вопросы военно-технического сотрудничества, а также порядок функционирования формирований Организации Договора о коллективной безопасности.
Мажилисмены вновь озаботились вопросами генно-модифицированных продуктов. Проект закона “О государственном регулировании генно-инженерной деятельности” пришел в парламент еще в прошлом созыве и уже тогда вызвал массу вопросов. Теперь работу по нему продолжили депутаты нового, пятого созыва, и вопросов у них возникло еще больше.
Для выяснения ситуации члены комитета мажилиса по социально-культурному развитию провели круглый стол, посвященный вопросам генной инженерии и особенно генно-модифицированным организмам, и пригласили не только чиновников - авторов законопроекта, но и ученых. Впрочем, основные дебаты все же состоялись именно между депутатами и представителями госорганов, инициировавших законопроект.
Основной вопрос, который, по сути, так и остался невыясненным, - это контроль. Кто, как и на каком этапе будет отслеживать, какие в страну поступают продукты и есть ли в них ГМО. Тем более что уже сегодня можно предвидеть - поток этой продукции вскоре увеличится.
Накануне рассмотрения уточнений в республиканский бюджет, вносимых правительством, они были отдельно рассмотрены на заседании самой крупной парламентской фракции - партии “Нур Отан”. Правительство в полном составе, во главе с Премьером Масимовым, подробно рассказывало о том, что меняется в бюджете страны и почему.
Почти двухлетний спор завершился в пользу бизнеса - финансовая полиция отказалась от своего, казалось бы, твердого намерения ввести в законодательство нормы об уголовной ответственности юридических лиц. Соответствующий проект закона был внесен в парламент еще в 2010 году и даже одобрен мажилисом. Однако все это время бизнес-сообщество высказывалось категорически против данного документа. Теперь предприниматели могут праздновать победу:
- Мы пересмотрели свою точку зрения с учетом общественного мнения и поставили вопрос об отзыве законопроекта из мажилиса, - заявил в ходе круглого стола “Уголовная ответственность юридических лиц: реалии и проблемы” в сенате заместитель председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Андрей ЛУКИН. - На сегодняшний день вопрос введения уголовной ответственности юридических лиц нами снят. Мы идем в сторону административной ответственности.
22 февраля прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрена ратификация ряда международных документов, а также поправки в республиканский бюджет на 2012-2014 годы.
Очередной пакет международных соглашений рассмотрел мажилис на традиционном пленарном заседании. Так, одобрен проект закона “О ратификации Сингапурского договора о законах по товарным знакам и инструкции к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам”, предусматривающий упрощение формальностей в процедуре вступления в права на товарные знаки. Одобрение получила и ратификация соглашения об оказании правовой помощи по гражданским делам между Казахстаном и Индией.
Правительственный час в мажилисе, посвященный итогам первого года реализации Государственной программы развития здравоохранения на 2011-2015 годы “Саламатты Казахстан”, принес немало сюрпризов в виде грядущих новшеств в сфере здравоохранения. Предложения, озвученные министром Салидат Каирбековой, если не новы по сути (“залог успеха борьбы с заболеваемостью - в профилактике”), то весьма неожиданны в нюансах.
- Считаем необходимым четко прописать нормы ответственности за охрану здоровья: от министра, акимов до работодателей, граждан, - заявила г-жа КАИРБЕКОВА. - Без принятия таких норм нам сложно привить населению культуру бережного отношения к своему здоровью.
Совершенствование пенсионной системы в стране не должно коснуться возрастного ценза. Такое заявление сделала министр труда и социальной защиты населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА, презентуя в мажилисе пакет поправок в законодательство по вопросам социального обеспечения.
- Ответственно заявляю, что я нигде не говорила о том, что пенсионный возраст повышается, - подчеркнула она. - На сегодня у нас приоритет - программа занятости. Я думаю, если мы охватим больше людей работой, все будут делать пенсионные отчисления, социальные, страховые взносы, тогда и вопрос пенсионного возраста полностью отпадет.
Пакет изменений в законодательство по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств презентовало Министерство юстиции в мажилисе. Главная цель вносимых поправок, по словам вице-министра Амирхана АМАНБАЕВА, это создание благоприятных условий для развития предпринимательства в стране через снижение административных барьеров.
Так, проектом закона предусматривается значительное упрощение процедуры создания юридического лица. По сути регистрация субъектов малого бизнеса станет уведомительной, будет внедрена и система электронной регистрации юридических лиц.