- В нашу страну за последние годы начали поступать продукты питания и пищевое сырье, содержащее ГМО, - констатировала председатель комитета мажилиса по социально-культурному развитию Дарига НАЗАРБАЕВА. - При этом следует отметить, что поток данной категории продовольственной и кормовой продукции имеет тенденцию к возрастанию и, несомненно, будет резко увеличиваться после вступления Казахстана в ВТО.
Вместе с тем в действующем законодательстве, хоть и содержатся нормы, регламентирующие допуск в стране оборота ГМО только после подтверждения их безопасности, фактически контроль за оборотом ГМО по сей день не ведется. “Отсутствуют действенные правовые механизмы контроля за оборотом продукции, содержащей эти объекты”, - пояснила г-жа Назарбаева. Для депутатов очевидно: Казахстану необходима законодательная база, которая, с одной стороны, обеспечит безопасность потребителя, а с другой, создаст благоприятные условия для развития генно-инженерной деятельности. Для этого необходима независимая экспертиза безопасности ГМО, их обязательная маркирование, жесткий контроль за соблюдением законодательства в данной области, постоянный мониторинг пищевого рынка на наличие ГМО, в том числе и неразрешенных для реализации.
Вице-министр образования и науки Мурат ОРУНХАНОВ заверил: контроль будет. Через внедрение экспертной оценки рисков, введение государственного реестра ГМО, выдачу разрешений на занятие генно-инженерной деятельностью и осуществление государственного контроля за такой деятельностью. Предусматривается и создание координационного центра, в состав которого войдут и заинтересованные государственные органы, и научно-исследовательские организации. Этот центр и будет осуществлять экспертную оценку рисков при регистрации генетически модифицированных объектов.
Однако вопрос депутатов о контроле импортной продукции вызвал некоторое замешательство. Правительство, похоже, решило переложить эту заботу на импортеров - мол, они должны предоставлять всю информацию о том, содержит ли продукция ГМО и если да, то что именно. Логичный вопрос депутатов - если импортер оказался недобросовестным, на каком этапе намерены вмешиваться контролирующие органы. А с учетом того, что до сих пор ученые расходятся в оценках воздействия ГМО на организм человека, остро встает вопрос о безопасности здоровья населения.
Пока же правительство разграничивает обязанности. Согласно предложенной в законопроекте схеме, Министерство здравоохранения будет отвечать за генетически модифицированные объекты, то есть переработанную пищевую продукцию, Министерство образования и науки - за живые измененные организмы (семена, фрукты, овощи). При этом прошедшие регистрацию ГМО становятся объектом регулирования, осуществляемым Министерством сельского хозяйства.
Недоработок в представленном законопроекте депутаты уже сейчас обнаружили массу. Мажилисмены прошлого созыва представили к законопроекту более сотни поправок. У нынешних депутатов их не меньше. Поэтому весьма вероятно, что работа над документом затянется на очень долгий срок: народные избранники поставили перед собой весьма амбициозную задачу - обезопасить население страны, не отстать в научно-техническом прогрессе и направить развитие генно-инженерной деятельности в нужное, а главное - безопасное русло.
Отношение к ГМО в мире неоднозначно. К примеру, в странах Евросоюза разрешение на выращивание получили лишь два вида генетически модифицированной кукурузы и один сорт картофеля. Генно-модифицированные культуры разводят лишь пять государств ЕС - Румыния, Чехия, Словакия, Португалия и Испания. Зато в США, Канаде, Бразилии, Аргентине, Китае и Индии создается свыше 90% ГМ-продуктов. Многие ученые, да и лидеры ряда государств видят в генно-модифицированных продуктах решение проблемы голода. Как следствие этого - менее чем за два десятка лет площади посевов ГМ-культур в мире увеличились в 60 раз. Но есть данные исследований, что такие продукты могут изменить состав крови, увеличить риск возникновения онкозаболеваний и “обеспечить” даже неврологические проблемы. При этом продукты генной инженерии активно используются не только в сельском хозяйстве, но и в медицине и промышленности.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана