ВЛАСТЬ

Минобразования издало пять книг о Президенте страны Накануне юбилея Президента Нурсултана Назарбаева издано несколько книг, посвященных главе государства, на русском, английском и казахском языках. Книги подготовлены и изданы учеными научно-исследовательских центров Министерства образования и науки Республики Казахстан - Института истории государства и Института философии и политологии. Презентуя книги, министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ заявил об “аналитическом экскурсе к истокам суверенитета республики”, отмеченном в изданиях. “Без малого 20 лет назад нам предстояло избрать единственный верный путь сохранения и укрепления обретенной независимости. Нужно было начать созидательное движение вперед, обеспечивающее стабильное развитие молодого государства… Колоссальная по масштабу модернизация всех сфер экономики, общественно-политической жизни была возглавлена лидером нации, первым Президентом Нурсултаном Назарбаевым. Дело было непростым, поскольку предстояло в кратчайшие по историческим меркам сроки освободиться из пут административно-командной системы, преодолеть стереотипы мышления. И при этом сформировать не только правовую рыночную культуру, но и сохранить и развить подлинные межэтнические духовно-нравственные ценности”, - подчеркнул Жансеит Туймебаев. В выступлениях участников презентации - ученых, общественных деятелей, депутатов - применительно к содержанию книг звучали такие оценки, как “системный, глубокий анализ казахстанского пути развития, возглавляемого Н.А.Назарбаевым”, “особенный взгляд на экономический, социальный, общественно-политический, культурный путь развития Казахстана”.
Президент принял участие в праздновании 50-летия казахстанской Магнитки и презентации отечественных “БелАЗов” Президент Назарбаев принял участие в праздновании 50-летия казахстанской Магнитки, которое состоялось 1 июля в Карагандинской области. На металлургическом комбинате АО “АрселорМиттал Темиртау” в присутствии главы государства была проведена церемония юбилейного выпуска чугуна на доменной печи 4. В церемонии приняли участие глава “АрселорМиттал” Лакшми Миттал, восемь ветеранов Магнитки из числа ближайших коллег юности Нурсултана Назарбаева - Степан Махутин, Анатолий Ляшенко, Владимир Колбаса и другие. Поздравив металлургов с юбилеем, Президент напомнил, что “50 лет назад первая доменная печь казахстанской Магнитки выдала первый чугун, и я горд тем, что был непосредственным участником этого легендарного события, я слежу каждый день за работой вашего комбината”. В ходе торжественного собрания глава государства вручил государственные награды за большой личный вклад в развитие металлургического комбината и города Темиртау: звание “Героя труда” ветерану Аргену Жунусову, проработавшему сталеваром на комбинате более 50 лет. Орден “Достык” II степени получил владелец компании “АрселорМиттал” Лакшми Миттал. Один из бывших руководителей комбината Олег Сосковец, ныне президент Ассоциации финансово-промышленных групп Российской Федерации, награжден орденом “Барыс” II степени. Этой же наградой отмечен резчик холодного металла АО “АрселорМиттал Темиртау” Виктор Ткаченко. Ветеран труда Тюлеген Адам-Юсупов, начальник цеха Борис Бегенеев, председатель Темиртауского городского совета ветеранов Нина Вахитова и аким города Темиртау Нуркен Султанов удостоены ордена “Курмет”. Ордена “Барыс” II степени удостоены начальник цеха Жанас Арысов, старший производственный мастер Виктор Деркач. Президент Назарбаев поручил Лакшми Митталу построить в Темиртау современный Дворец спорта, отметив, что городу металлургов предначертано великое будущее. “Вы сами видите, как преобразился и похорошел ваш город. Я думаю, что Темиртау будет еще краше и удобнее для жилья и отдыха. Здесь появятся новые производственные и социальные объекты”, - подчеркнул Нурсултан НАЗАРБАЕВ. По его мнению, казахстанская Магнитка спустя половину столетия сохранила свое “магнетическое” свойство и, “как и прежде, “притягивает” к себе людей разных национальностей из разных стран”:…

Глава правительства призывает региональные власти вывести в приоритет реализацию “Дорожной карты бизнеса”

В ходе рабочей поездки по Акмолинской области Премьер Масимов провел в областном центре региона - Кокшетау - совещание, где еще раз обозначил сегодняшние приоритеты правительства. На первом месте - реализация программы “Дорожная карта бизнеса-2020”.

- Вопрос развития программы “Дорожная карта бизнеса-2020” как в целом по республике, так и конкретно в Акмолинской области имеет очень большое значение, - подчеркнул Карим МАСИМОВ. - Поэтому властям в лице акима области, банкам, предпринимателям нужно уделить этому первостепенное внимание.

Эта программа ориентирована на усиление роли малого и среднего бизнеса в индустриализации, увеличение доли несырьевого сектора и тесно связана с государственной программой форсированного индустриально-инновационного развития страны. В “Дорожной карте бизнеса” определены три ключевых направления - содействие бизнес-инициативам, оздоровление предпринимательского сектора, поддержка экспортно оориентированных производств. В республиканском бюджете 2010 года на ее реализацию предусмотрено Т30 млрд.

- Деньги в стране есть, - заявил г-н Масимов, - и очень важно, чтобы эти деньги доходили до конкретных производителей.

Об одном из принципиально новых проектов Премьер сообщил лично: принято решение о производстве на базе “КамАЗ-инжиниринг” передвижных больниц. “Это - новое производство, увеличение новых рабочих мест, заказы, налоги будут повышаться”, - считает глава правительства. По его данным, только Казахстану необходимо около пятидесяти таких больниц. Функционировать мобильные больницы будут в тех населенных пунктах, где нет оперативного медицинского обслуживания.

В ходе совещания в Кокшетау г-н Масимов также поручил вплотную заняться вопросами сжиженного газа.

- Я считаю, что программа по сжиженному газу нам нужна. Это не подлежит сомнению, - заявил он. - Поэтому я поручаю министру нефти и газа Сауату Мынбаеву подготовить и выработать политику правительства, что мы будем делать в области сжиженного газа.

Одновременно Премьер поручил рассмотреть вопрос о создании в стране пилотного проекта по производству сжиженного газа.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов информагентств)

Осенью в Астане начнется строительство Национального космического центра

Пока место строительства обозначено лишь памятным знаком, открытие которого состоялось накануне Дня столицы. На торжественной церемонии присутствовал глава правительства Карим Масимов, подчеркнувший, что данный проект по сути является воплощением проводимой сегодня в стране политики по созданию высокотехнологичных производств.

- Я думаю, что в обозначенные сроки этот проект будет завершен, и Казахстан, помимо обладания местом запуска космических ракет - Байконуром, будет обладать собственным космическим производством, - убежден Премьер-Министр.

Накануне церемонии открытия глава Национального космического агентства Талгат Мусабаев в интервью журналистам заявил, что данный проект уникален не только для Казахстана. Аналогов ему нет и в странах СНГ. Реализация данного проекта осуществляется в рамках подписанных в ходе визита Президента Франции Николя Саркози осенью 2009 года в Казахстан соглашений между правительствами двух стран по использованию космоса в мирных целях и по созданию и использованию в Казахстане сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов и космической системы дистанционного зондирования Земли. Собственно, со строительства сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов (СБИК КА) и начнется строительство Национального космического центра. Стратегическим партнером Казахстана по созданию сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов и спутника дистанционного зондирования земли стала французская компания EADS Astrium, которая сегодня является мировым лидером по созданию космических аппаратов и космических систем различного назначения.

- Задача у нас сегодня стоит - создать в стране космическую отрасль, которой никогда в Казахстане до этого не было. Сейчас делается все для этого, - заявил журналистам г-н МУСАБАЕВ.

По его словам, строительство начнется в ноябре текущего года, в настоящее же время ведутся подготовительные работы. Финал проекта запланирован в конце 2012 года, ну а создание первых спутников - в 2013-2014 годах. Стоимость строительства, по словам главы НКА, составляет 110-120 млн евро, из которых 27,5% оплачивает французская сторона. Остальная сумма - казахстанское софинансирование. Причем, подчеркнул г-н Мусабаев, соответствующие средства в бюджете предусмотрены.

Помимо данного проекта, космическое агентство прорабатывает возможности участия Казахстана в межгосударственных проектах, в частности, российско-украинской международной космической компании “Космотрасс”, которая использует ракеты типа РС-20, или “Сатана”.

- Сейчас эти ракеты не используются для военных целей, они конверсированы и используются для запуска космических аппаратов в космос, - пояснил г-н Мусабаев. - Уже сделаны конкретные шаги, и 9 июля наша команда летит в Москву для подписания документов о передаче нам первых 10% акций данной компании. Далее мы хотим увеличить, и это вполне возможно, долю своего участия до 33%.

Помимо этого, рассматриваются и варианты возможного участия Казахстана в других международных космических проектах. Однако в каких еще помимо российско-украинских совместных предприятий Казахстан намерен “пробивать” долю участия, глава НКА не уточнил.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

27 августа Нурсултан Назарбаев принял участие в церемонии открытия Международной научно-практической конференции “Конституция - основа демократического развития государства”. 27 августа Президент Назарбаев принял акима Жамбылской области Каната Бозумбаева, который проинформировал об итогах социально-экономического развития области за 7 месяцев текущего года. 29 августа глава государства посетил Дворец Независимости, где состоялся праздничный концерт, посвященный 15-летию Конституции. 30 августа Нурсултан Назарбаев - Верховный главнокомандующий Вооруженными силами - принимал участие в параде войск, посвященном 15-летию Конституции. 1 сентября Президент Назарбаев и Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев по телефону обсудили актуальные вопросы развития казахстанско-российских отношений. 1 сентября глава государства открыл четвертую сессию парламента четвертого созыва. 1 сентября Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Карима Масимова, председателя Национального банка Григория Марченко и председателя правления Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” Кайрата Келимбетова, которые проинформировали о том, что на правлении Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций был утвержден план реструктуризации АО “БТА Банк”. 1 сентября Президент Назарбаев посетил этномемориальный комплекс “Карта Казахстана “Атамекен”, где встретился с учениками 11-х классов школ столицы.

28 августа Карим Масимов провел заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором были рассмотрены прогноз социально-экономического развития страны на 2011-2015 г.г. и основные параметры проекта бюджета на 2011-2013 годы

31 августа Премьер-Министр встречался с делегацией Фонда К. Кербера во главе с директором по международным отношениям Томасом Паульсоном. В ходе встречи были обсуждены основные параметры социально-экономического развития Казахстана.

31 августа Карим Масимов председательствовал на заседании правительства, на котором был одобрен проект бюджета на 2011-2013 годы.

1 сентября Премьер-Министр провел заседание Государственной комиссии по модернизации экономики при правительстве, на котором были рассмотрены проекты отраслевых программ по развитию минерально-сырьевого комплекса, космической деятельности, разрабатываемых в рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы.

2 сентября Карим Масимов председательствовал на заседании правительства, на котором был одобрен проект Государственной программы образования на 2011-2020 годы.

1 сентября прошло совместное заседание палат парламента IV сессии IV созыва.

1 сентября председатель сената Касым-Жомарт Токаев провел первое пленарное заседание палаты.

1 сентября спикер мажилиса Урал Мухамеджанов председательствовал на заседании бюро палаты, на котором был утвержден  проект повестки пленарного заседания палаты.

2 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен проект закона “О ратификации Нахичеванского соглашения о создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств”, а также направлен в профильные комитеты для подготовки заключений пакет законопроектов - “О внесении дополнения в Закон РК “О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими”, “О ратификации Найробского договора об охране олимпийского символа”, “О ратификации Рамочного соглашения между РК и Европейским инвестиционным банком, регулирующего деятельность Европейского инвестиционного банка в РК”, “О ратификации поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, подписанной в Копенгагене 23-25 ноября 1992 года, и поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, подписанной в Монреале 15-17 сентября 1997 года”, “О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительством РК и правительством Российской Федерации об условиях размещения и обслуживания дипломатических представительств и консульских учреждений РК в РФ и РФ в РК от 12 октября 1998 г.”, “О ратификации Дополнительного соглашения к Меморандуму о взаимопонимании между правительством РК и правительством США по Казахстанско-Американской программе по экономическому развитию от 5 мая 2006 года”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных предприятий в сферах образования и здравоохранения”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам пересмотра компетенции уполномоченных государственных органов и правительства РК на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования разрешительной системы”.

Нурсултан Назарбаев: “Все достижения страны - результат действия Конституции” 30 августа Казахстан отметил 15-летие Основного закона страны. В преддверии этой даты в Астане прошла масса торжественных мероприятий, а непосредственно в День Конституции в столице состоялся военный парад и вечерние фейерверки в Астане и Алматы. О роли и значимости Конституции говорили на протяжении двух недель. Представители партий, депутаты, юристы-ученые, общественные деятели ежедневно собирались на круглые столы и конференции, дабы обсудить роль и значимость Конституции в нынешнем мире. Самым масштабным мероприятием, посвященным Дню Конституции, стала двухдневная международная научно-практическая конференция “Конституция - основа демократического развития государства”. В своих выступлениях и казахстанские, и зарубежные эксперты отмечали: именно Конституция и ее соблюдение и есть залог развития любого государства. Так, депутат парламента Финляндии, член Парламентской ассамблеи ОБСЕ Киммо КИЛЬЮНЕН считает естественным пересмотр конституционных норм в процессе демократической эволюции. “Финляндия в настоящее время работает над изменениями Основного закона в соответствии с теми реалиями, которые складываются в политической системе страны. То есть каждая страна вправе решать самостоятельно, какой путь ей избрать. Однако, на мой взгляд, главным для демократического государства при любой системе правления являются неукоснительное следование букве закона, гарантии соблюдения прав граждан и созидательные внешнеполитические приоритеты”, - отметил он. По мнению президента Венецианской комиссии Совета Европы Джанни БУКИККИО, изменения, произошедшие в Казахстане с момента обретения ею независимости, “свидетельствуют о большом прогрессе на пути построения демократического государства”. Президент Назарбаев, выступая на конференции, отметил, что казахстанскому Основному закону пока еще далеко “до вековых юбилеев, как старейшим конституциям мира”. Тем не менее “по масштабу выполненных задач наш Основной закон вполне соотносим с ними”. - Все достижения нашей Родины за 15 лет - это конкретный результат действия Конституции и принятого на ее базе законодательства, - убежден г-н НАЗАРБАЕВ. - В Основном законе четким юридическим языком изложены общие ценности, понятные и близкие всем казахстанцам. Это святость, неприкосновенность и неделимость казахстанской земли, на которой…

Комиссия ПА ОБСЕ приступает к расследованию событий на юге Кыргызстана

В минувшую пятницу действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь - министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев провел встречу со специальным представителем ОБСЕ по механизмам наблюдения за выборами, специальным представителем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по Центральной Азии Киммо Кильюненом.

Как сообщила пресс-служба МИД, в ходе встречи собеседники рассмотрели текущую ситуацию в Кыргызстане. “После успешного проведения референдума в этой стране 27 июня 2010 года важным шагом к политической стабильности и восстановлению конституционного порядка призваны стать предстоящие 10 октября сего года парламентские выборы в Кыргызстане”, - цитирует Каната Саудабаева пресс-служба министерства.

При этом глава внешнеполитического ведомства Казахстана отметил значимость деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) по наблюдению за выборами в этой стране.

В свою очередь спецпредставитель ПА ОБСЕ по Центральной Азии Киммо Кильюнен проинформировал Каната Саудабаева о подготовке к работе миссии краткосрочных наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ на данных выборах, которую по предложению действующего председателя он возглавит.

Также г-н Кильюнен проинформировал главу МИД Казахстана и о подготовке к работе международной комиссии по расследованию июньских событий на юге Кыргызстана, которую финский парламентарий также согласился возглавить.

По мнению Каната Саудабаева, общая заинтересованность в скорейшей стабилизации ситуации в Кыргызстане, потенциал и опыт ОБСЕ в урегулировании подобных конфликтов “придали мощный дополнительный импульс работе по содержательному наполнению” предстоящего 1-2 декабря 2010 года саммита ОБСЕ в Астане.

“Кризис в Кыргызстане четко продемонстрировал необходимость в сильной и энергичной ОБСЕ, способной эффективно работать над предотвращением конфликтов, а также быстро и адекватно реагировать на них”, - отметил глава внешнеполитического ведомства Казахстана.

В свою очередь Киммо Кильюнен отметил, что “реакция казахстанского председательства посредством выдвижения конкретных мер поддержки Временного правительства в восстановлении верховенства закона и экономики страны стала примером использования практического инструментария ОБСЕ, получив высокую оценку со стороны государств - участников организации и международных экспертов”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

Кабмин решил ввести прогрессивную шкалу по индивидуальному подоходному налогу

Обо всем этом было объявлено в ходе заседания правительства, на котором Кабмин утвердил проект республиканского бюджета на 2011-2013 годы. В основу этого документа легли прогнозы, основанные пусть не на самом оптимистичном, но стабильно растущем сценарии развития экономики страны.

Министр финансов Болат Жамишев сообщил, что поступления республиканского бюджета на 2011 год определены в объеме Т4 трлн 55,2 млрд, или с ростом по сравнению с уточненным планом 2010 года на 20%. На 2012 год поступления составят Т4,38 трлн, на 2013 год - Т4,78 трлн. Прогноз доходов (без учета поступления трансфертов) на 2011 год определен в сумме Т2,6 трлн.

- Прогноз доходов сформирован с учетом сохранения с 2013 года ставки корпоративного подоходного налога в размере 20% вместо 17,5%, установленных Налоговым кодексом, - подчеркнул г-н ЖАМИШЕВ. - Наиболее существенное поступление дополнительных доходов прогнозируется за счет увеличения экспортной таможенной пошлины на нефть с $20 до $40 за тонну. В прогнозе также учтено введение с 2011 года прогрессивной шкалы налогообложения физических лиц.

По расчетам Минфина, увеличение ЭТП позволит “влить” в бюджет порядка Т421,4 млрд в 2011 году. Что, кстати, станет для госказны “наиболее существенными дополнительными доходами”. В интервью журналистам министр пояснил, что речь идет только об ЭТП на нефть. Вводить в следующем году экспортную таможенную пошлину на металлы, о чем говорилось ранее, пока не планируется.

Что же касается налогообложения физических лиц, то новшества, по словам            г-на Жамишева, коснутся людей с высокой заработной платой - от Т250 тысяч и выше. Со следующего года будет введена прогрессивная шкала по индивидуальному подоходному налогу.

- Сейчас шкала ИПН плоская - в размере 10%. Будет шкала 10%, 15%, 20% в зависимости от размера заработной платы: начиная с Т250 тыс. - ставка ИПН будет 15%, свыше Т500 тыс. - 20%, - пояснил министр, не став уточнять ожидаемый размер поступлений в бюджет от этого налогового новшества.

Прогноз доходов республиканского бюджета на 2012 год определен в сумме Т2,9 трлн, что составит 12,7% к ВВП, на 2013 год - Т3,3 трлн (13,1% к ВВП).

Дефицит бюджета запланирован на уровне 2,8% к ВВП в 2011 году, 2,5% - в 2012-м и 1,5% к ВВП - в 2013 году. Болат Жамишев отметил, что в последние годы происходило постоянное наращивание дефицита бюджета, который в текущем году составил Т803,6 млрд, или 4,6% к ВВП. Между тем чрезмерное наращивание дефицита бюджета, увеличение заимствований в целях изыскания средств для стимулирования экономики или решения социальных проблем “ведет к нарушению принципов сбалансированности бюджета”.

- Исходя из экономической ситуации, предусмотренное проектом республиканского бюджета значительное снижение дефицита, до 2,8% к ВВП в 2011 году, - является наиболее оптимальным вариантом, - убежден он.

В целом же в правительстве уверены, что экономика Казахстана будет, пусть и не рекордно, но твердо расти и развиваться. По крайней мере, согласно прогнозу, озвученному министром экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВОЙ, в ближайшие пять лет ВВП будет расти в среднем на 4% ежегодно.

- В среднесрочном периоде темп прироста реального ВВП, по прогнозам, составит 3,1% в 2011 году, 3,3% - в 2012-м, 3,5% - в 2013 году, в среднем рост в период до 2015 года будет на уровне 4,1%, - заявила министр.

В этом прогнозе правительство опирается на консервативный сценарий, при котором цена на нефть в 2011-2015 годах составит в среднем $65 за баррель, а мировые цены на металлы повысятся в среднем на 10-15%.

Реализация индустриальных проектов и повышение внешнего спроса на экспортную продукцию Казахстана, по прогнозам Минэкономразвития, будут способствовать росту промышленности в 2011 году на уровне 3,6%, в 2012-2013 годах на 3,9%. В среднем в планируемом периоде рост составит 5% в год.

В обрабатывающем секторе темпы роста прогнозируются в 2011 году на 3,4%, в 2012 и 2013 годах - до 5,1% и достигнут к 2015 году 7,2%. По словам г-жи Айтжановой, рост будет обеспечен за счет увеличения производства продуктов питания, производства в химической промышленности, увеличения производства резиновых и пластмассовых изделий, а также роста производства в металлургии. Расширение внутреннего рынка в рамках Таможенного союза также будет способствовать росту производства товаров в данном секторе.

Инфляционный коридор, по оценкам правительства, на протяжении всех пяти лет останется неизменным - 6-8%.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана