Дорого яичко...
По данным Союза птицеводов Казахстана, в настоящее время промышленное птицеводство в республике представлено 40 птицефабриками (28 яичного направления и 12 - мясного), в отрасли заняты более 10 000 человек. За последние годы, по мере возрождения крупных птицеводческих предприятий, сохранивших производственную базу с законченным технологическим циклом, и развития птицеводства в частном секторе, поголовье птицы в 2007 году по сравнению с 2001 годом увеличилось на 41% и достигло 29,8 млн голов. Основная база мясного и яичного птицеводства сосредоточена в трех регионах: на долю Алматинской области приходится 8 млн голов, или 26% от всего поголовья птицы в республике, Костанайской - 3,7 млн голов, или 12%, Восточно-Казахстанской - 3 млн голов, или 10%. По словам президента Союза птицеводов Казахстана Нурмахана НИЯЗБЕКОВА, на фоне того, что практически половина всего производства птицы сосредоточена всего в трех регионах, абсурдным выглядит положение дел в ряде других областей, например, в Жамбылской, где при наличии благоприятных климатических условий и материально-технической базы производством продукции птицеводства практически не занимаются, обеспечивая потребности за счет ввоза мяса птицы и яиц из других областей республики.
Согласно данным, представленным директором Департамента развития животноводства и ветеринарной безопасности Министерства сельского хозяйства Рабигой ТОКСЕИТОВОЙ, за последние годы в рационе казахстанцев все чаще стали появляться продукты птицеводческой отрасли. Так, если до 2006 года объем производства яиц предприятиями республики обеспечивал внутреннее потребление этого ценного продукта, то в 2007 году потребление яиц выросло до 183 штук на душу населения. При этом национальная норма потребления составляет 142 штуки, а физиологическая норма - 255 штук. В России норма потребления яиц составляет 255 штук на душу населения, в США и Китае - 328 и 280 штук соответственно. Говоря о развитии яичного производства, г-н Ниязбеков отметил, что за прошедшее десятилетие производство яиц в Казахстане выросло вдвое - с 1,3 млрд штук в 1997 году до 2,6 млрд в 2007-м. По сравнению с 2006 годом производство данного продукта выросло на 7%. Лидерство по объемам производства удерживает Алматинская область, где в прошлом году выпустили 531 млн штук яиц (на 19% больше, чем в 2006 году). Производители данного региона, а также Костанайской, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей выпускают порядка 66% от общего объема производимого в Казахстане яйца. По сравнению с 2006 годом продуктивность на птицефабриках увеличилась на 104%, или на 9 штук на одну курицу-несушку. Среди птицефабрик ячного направления наиболее высокие объемы производства демонстрируют ТОО "Алтынай", ТОО "Кызыл-жар", ТОО "Черемшанская птицефабрика плюс", АО "Акмола-Феникс", ТОО "Когер".
Между тем на сегодня удельный вес производства яиц отечественными птицефабриками не превышает 51%, а удельный вес потребления яиц, произведенных на внутреннем рынке, составляет 85%. Существующие мощности птицефабрик вполне могут обеспечить растущий спрос на внутреннем рынке, однако возможности предприятий используются лишь на 60%. Такой расклад обусловил увеличение импорта яиц: по сравнению с 2006 годом он вырос вдвое и составил 15% от общего объема потребления данного продукта на внутреннем рынке.
Импорт начинает и выигрывает
Довольно неоднозначно выглядит расклад и в сфере производства мяса птицы. По сравнению с 2001 годом, по данным МСХ, оно выросло вдвое и достигло в 2007 году 64,5 тыс. тонн. При этом производство мяса птицефабриками возросло в 3 раза и составило 56,2 тыс. тонн. Потребление мяса птицы казахстанцами также увеличилось с 4,5 кг на душу населения в 2001 году до 13,6 кг в 2007 году. Таким образом, мы оставили далеко позади страны Африки, где показатель потребления мяса птицы на душу населения составляет 3 кг, но не догнали россиян, каждый из которых в среднем съедает за год 17 кг мяса птицы, а также жителей стран Южной Америки (23 кг), США (45 кг) и Дании (74 кг).
Ведущие позиции в производстве мяса занимают Алматинская и Восточно-Казахстанская области. Птицефабрики этих регионов по итогам прошлого года обеспечили производство в общей сложности 45 тыс. тонн, или 80% от общего количества выпущенного в республике мяса птицы. По сравнению с 2002 годом более чем в 3 раза - с 2200 тонн до 7000 тонн - увеличило производство мяса птицы ОАО "Бент"; с 3000 тонн до 10 000 тонн - ТОО "Руби Роз Агрикол"; с 1200 тонн до 7500 тонн - ОАО "Алматы Кус" (с 15 января нынешнего года переименовано в АО "Алель АГРО"); с 9300 тонн до 12 500 тонн - Усть-Каменогорская птицефабрика. С 2003 года начали работу ОАО "Кайнар Кус", ТОО "Акнар ПФ", ТОО "Костанай", ТОО "Каз Росс", "Ардагер".
Тем не менее в структуре общереспубликанского производства мяса объем производства мяса птицы незначителен - он не превышает 7,6%, в то время как в 1990 году данный показатель составлял 13-14%. По-прежнему болезненным для казахстанской птицеводческой отрасли остается проблема доминирования импорта. Темпы его роста заметно опережают динамику развития отечественного производства. По данным Министерства сельского хозяйства, с 2001-го по 2006 год объем производства мяса птицы во всех категориях хозяйств вырос почти вдвое, однако импорт его за тот же период увеличился в 4,5 раза и достиг в 2007 году 147,1 тыс. тонн. Таким образом, доля продукции отечественного производства на внутреннем рынке снизилась с 51% в 2001 году до 30,5% в 2006-м, вплотную подступив к пороговому уровню продовольственной безопасности в 25%. Мясо птицы завозится в республику по демпинговым ценам в 64-70 тенге за килограмм, хотя себестоимость продукта отечественного производства составляет 270-280 тенге, а розничные цены в 2006 и 2007 годах равнялись соответственно 308 и 380 тенге.
"Рынок мяса птицы очень конкурентный, и для того, чтобы снизить спрос на продукцию, достаточно на первый взгляд незначительных причин. Можно вспомнить 2006 год, когда на фоне "черного пиара" под названием "птичий грипп" резко снизилось потребление куриного мяса, а килограмм заморских окорочков продавали всего по 125 тенге. В результате со стороны птицеводов Казахстана последовала единственно возможная реакция - сброс цен ниже себестоимости со всеми вытекающими отсюда проблемами",- констатирует президент Ассоциации птицеводов Карагандинской области Светлана ЧАПЛИНСКАЯ.
Участники рынка признают, что если бы государство не оказало поддержки птицефабрикам, сегодня об увеличении производства птицеводческой продукции не было бы и речи. По словам г-на Ниязбекова, среди мер господдержки производства продукции животноводства, в том числе птицеводства, следовало бы отметить в первую очередь такие направления, как поддержка развития племенного животноводства; повышение продуктивности и качества продукции путем частичного субсидирования комбикормов для птицы; модернизация производства по программе лизинга технологического оборудования и спецтехники. В настоящее время господдержка сферы переработки осуществляется посредством субсидирования процентной ставки кредитов, выданных банками второго уровня для пополнения оборотных средств, субсидирования части затрат по внедрению в производство международных стандартов качества. Кроме того, с января 2007 года по восьми направлениям переработки сырья на 70% снижены ставки НДС, а с апреля прошлого года ставка таможенной пошлины на ввоз мяса птицы была повышена до 20%, но не менее 0,4 евро за килограмм. По словам г-жи Токсеитовой, следующим шагом по оказанию господдержки должно стать введение квот на импорт мяса птицы по примеру таких стран, как Норвегия, Колумбия, Исландия, Венгрия, Корея, Литва, Латвия, Хорватия, США, Болгария, Тайвань.
Ценовой прессинг
По словам г-жи Токсеитовой, в связи с субсидированием стоимости комбикормов при производстве мяса птицы в 2006 году выпуск данного продукта на птицефабриках по сравнению с 2005 годом вырос на 74% и составил 54,4 тыс. тонн против 33,5 тыс. тонн. В 2007 году на удешевление комбикормов при производстве мяса птицы было выделено Т1,2 млрд, а в 2008 году на эти же цели планируется отпустить Т1,5 млрд. Между тем дополнительная потребность в субсидировании данного направления на текущий год составляет Т2,4 млрд; соответствующие расчеты подготовлены для вынесения на обсуждение Республиканской бюджетной комиссией по уточнению бюджета 2008 года. При этом нормативы субсидий в связи с удорожанием комбикормов, энергоносителей, а также ГСМ увеличены на 40%.
Как признают в АО "Алель АГРО", до сентября прошлого года, на фоне в целом благоприятной экономической ситуации и благодаря господдержке, в частности субсидиям на удешевление корма, использованию специального режима налогообложения, компании удалось добиться неплохих результатов. Рентабельность периодически достигала 25%, АО вложило Т270 млн инвестиций в расширение и реконструкцию производства, реконструировав и оборудовав четыре птичника в Чапаево, пять птичников на фабрике в поселке Ават, а также ряд других объектов. Однако уже в сентябре прошлого года производители продукции птицеводства вплотную столкнулись с неприятными жизненными реалиями, а именно с ростом цен на все составляющие производства. Резкое повышение цен на сельхозпродукты обусловило увеличение себестоимости корма на 60%. Сегодня птицефабрики приобретают пшеницу по ценам, вдвое превышающим те, которые были в начале прошлого года, кукуруза за минувший год выросла в цене на 90%, соевый шрот - на 65%, растительное масло - в 2,2 раза. С ноября 2007 года наметилась тревожная для отечественных производителей тенденция снижения цен на продукцию, обусловленная демпингом со стороны поставщиков импортного мяса птицы. Сегодня то же АО "Алель АГРО", скажем, вынуждено продавать тушки по 330 тенге, на 18% дешевле, чем в октябре, поэтому у администрации предприятия есть основания полагать, что начало 2008 года окажется убыточным. По словам представителей компании, такой вариант, как покрытие убытков за счет удешевления корма, неприемлем. Во-первых, такой шаг негативно повлияет на качество и сохранность продукции, на продуктивность птицы. Во-вторых, компания получила сертификат "Халяль", а это налагает некие моральные обязательства перед верующими потребителями, не позволяет лукавить, заменяя, например, входящий в состав кормов соевый шрот мясокостной мукой. Тем не менее при наличии государственной поддержки в среднесрочной перспективе предприятие намерено увеличить производство мяса к 2010 году до 20 тыс. тонн в год, производство яйца с 2009 года - до 160 млн штук или 550 тыс. голов промнесушки, а для увеличения производства и ассортимента продукции инвестировать $17 млн в модернизацию оборудования, в том числе в строительство нового инкубатора, мясоперерабатывающего завода мощностью 30 тыс. тонн в год, реконструкцию комбикормового завода, в новые ресурсосберегающие технологии.
По мнению г-жи Чаплинской, сыграть на руку производителям продукции птицеводства могло бы введение фиксированных цен на зерно или, по примеру России, введение экспортных пошлин на вывоз зерна 3-4-го класса хотя бы до нового урожая. Но абсолютное большинство участников рынка в кулуарных разговорах сходятся во мнении, что эти пожелания наверняка никогда не получат воплощения на практике. "Необходимо решить вопрос энергоснабжения, в частности добиться того, чтобы нашим фабрикам присвоили статус объектов первой категории. Нынешней зимой было много разговоров о веерных отключениях, но ведь для птицефабрик даже 15 минут без электричества - это катастрофа. Шагом в поддержку производителя могло бы стать и введение таможенных пошлин, поскольку сегодня остро стоит вопрос о нелегальном ввозе в Казахстан больших партий дешевого яйца, из-за чего в убытке оказываются местные птицефабрики. Не менее актуально и сохранение железнодорожных тарифов для перевозки сельхозпродукции", - считает г-жа Чаплинская.
Научный подход
Впрочем, не в меньшей степени, чем производственным аспектам, финансовая поддержка необходима аграрной науке. Ведь, несмотря на рост объемов производства яиц и мяса, показатели потребления данных продуктов казахстанцами пока не соответствуют медицинским нормам. С целью расширения племенной сети мясного и яичного птицеводства племенным хозяйствам из республиканского бюджета выделяются субсидии на реализацию племенного яйца и формирование родительских стад. В настоящее время, согласно статистике Минсельхоза, племенная база мясного и яичного птицеводства представлена 13 племенными хозяйствами в Акмолинской (1), Алматинской (3), Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Южно-Казахстанской (по 2) и Северо-Казахстанской (1) областях, удельный вес племенной птицы составляет 14%. Сельхозформирования, занятые в племенном птицеводстве, специализируются главным образом на разведении кур кроссов "Родонит", "Э-21", Hy-Line, "Ломанн белый ЛСЛ", "Омский-87", а также кроссов мясного направления "Кобб-500", "Бастер", "Росс-308", "Изахаббарт", "Анак", "Титан". За счет средств из бюджета восстановлено племенное хозяйство "Астана Кус", которое по удешевленной цене реализует инкубационные яйца родительских форм для формирования родительского стада кур-несушек кросса "Росс-308", который разводят на птицефабриках Карагандинской, Костанайской, Южно-Казахстанской областей. В нынешнем году перед "Астана Кус" поставлена задача начать реализацию суточных цыплят. В перспективе планируется усилиями данного предприятия обеспечить племенным яйцом родительских форм кросса "Росс-308" все птицефабрики республики, занимающиеся разведением данного кросса.
Специалист Научно-производственного центра животноводства и ветеринарии, доктор сельскохозяйственных наук Кадыржан МОЛДАЖАНОВ с тревогой констатирует, что отечественные хозяйства сконцентрировали усилия почти исключительно на разведении кроссов кур, в то время как разведение кроссов птицы других видов - уток, гусей, цесарок, перепелов, индейки - практически осталось за бортом. Если принять за 100% поголовье птицы во всех видах хозяйств, то 98% приходится на долю яичных и мясных кур; лишь ряд племхозяйств выращивает уток отечественного кросса "Медео", в Костанайской области созданы хозяйства, разводящие индеек кросса "Big-5" и африканских страусов. Между тем в советский период доля утиного мяса достигала 17% в общем объеме производства мяса птицы, а годовое производство мяса индейки планировалось довести до 50 тыс. тонн, говорит г-н Молдажанов. По мнению ученого, такой перекос в значительной степени можно объяснить низкой конкурентоспособностью других видов птицы, и потому государству следовало бы оказать поддержку хозяйствам-"альтернативщикам", решившимся на выращивание, может быть, пока не слишком востребованных рынком, но от этого не менее ценных видов птицы.
По словам г-жи Токсеитовой, селекционно-племенная работа в республике ведется в направлении совершенствования племенных и продуктивных качеств районированных кроссов птицы и адаптации кроссов зарубежной селекции. Согласно данным Союза птицеводов Казахстана, в республику ежегодно завозится племенной материал из-за рубежа на сумму свыше $3,4 млн. К сожалению, констатируют участники отрасли, успехами в создании новых высокопродуктивных кроссов птицы, конкурентоспособных на внешнем и внутреннем рынках, в сохранении генофонда малочисленных и ценных кроссов отечественное птицеводство пока похвастаться не может. В связи с этим многие игроки рынка полагают, что племенных хозяйств в строго научном определении данного понятия в Казахстане нет, поскольку нет племенного поголовья. Что касается завезенного в республику высокопродуктивного поголовья птицы, то его возможности, по словам г-на Молдажанова, используются лишь на 70%, что объясняется ухудшением сопровождения этих кроссов, отсутствием научного обеспечения. В связи с этим решение о создании племенного завода, селекционных центров, оснащение их современным оборудованием, поиск и завоз генетического материала, разработка собственных эффективных селекционных программ и создание собственной селекции является одной из самых актуальных проблем птицеводства.
"Раньше решением этой проблемы занимался существовавший в прежние времена научно-исследовательский институт птицеводства, но даже сегодня ситуация с научным обеспечением отрасли была бы не настолько неразрешима, если бы не отсутствие собственной племенной продукции. Систему племенного обеспечения восстановить необходимо, отраслевая наука должна иметь собственную базу. Другой вопрос, что сделать это чрезвычайно трудно даже с учетом того, что в республике действует множество производителей продукции птицеводства - мелких фермерских, крестьянских и приусадебных хозяйств. Что касается завоза родительских форм, то до последнего времени в этом был определенный плюс, но сейчас такая политика сдерживает развитие отрасли, ведь только крупные корпорации могут позволить себе завезти родительские формы, в то время как менее обеспеченные мелкие производители не в состоянии сделать такие приобретения. А значит, их деятельность целиком и полностью зависит от того, где и как удастся найти племенную продукцию",- считает ученый.
По мнению г-на Молдажанова, в концепции развития птицеводства на период до 2015 года, разработка и принятие которой намечены на нынешний год, должна быть произведена дифференциация птицеводческих хозяйств в зависимости от их статуса и уровня осуществляемой племенной и селекционной работы. Соответствующие разграничения следует ввести и в законодательство о племенном животноводстве. Принимая во внимание, что создание отечественных кроссов требует колоссальных финансовых затрат, необходимо внести коррективы в существующие правила субсидирования отрасли. Ведущие племенные хозяйства, полагает профессор, целесообразно сосредоточить в Алматинской области, где отрасль получила наиболее активное развитие по сравнению с другими регионами, где уже сегодня существуют хозяйства, способные на достаточно высоком уровне вести племенную работу.
Подобно многим научным направлениям, оказавшимся не у дел в годы кризиса начала 1990-х, аграрная наука в целом и птицеводческая в частности столкнулись с проблемой острого дефицита кадров. "Сегодня специалистов в области птицеводства не готовит ни одно учебное заведение, отсутствует школа повышения квалификации птицеводческих хозяйств, следовало бы в прежнем статусе восстановить институт производства. Но мы пониманием, что реализация данных инициатив требует больших затрат. Все предпринятые до сих пор попытки реформирования науки в нашей сфере, по сути, так и остались замыслами, проектами. И больше всего от этого страдаем мы, ученые, - сегодня нам сообщают об увольнении, завтра вновь восстанавливают в прежних должностях, и работать в таком подвешенном состоянии очень трудно. Между тем еще не все потеряно, и если бы нас обеспечили нормальной научной базой, пока еще нашлись бы специалисты, способные реализовать себя",- говорит г-н Молдажанов.
По словам г-на Ниязбекова, в прошлом году Союз птицеводов Казахстана инициировал внесение ряда изменений в законодательство о племенном животноводстве. В частности, в законе до сих пор не находило применения понятие "кросс", предполагается внести изменения по срокам апробации племенной птицы. По мнению представителей Союза птицеводов, в условиях изоляции и соблюдения оптимального микроклимата нет смысла апробировать птицу на протяжении трех лет - достаточно сократить "испытательный срок" до полутора лет. Вместе с тем вопросы безопасности поголовья птицы носят не праздный характер. Несмотря на то, что в минувшем году среди пернатых не наблюдалось масштабных вспышек заболеваний, аналогичных тем, которые имели место, скажем, в 2006 году, локальные вспышки вирусных инфекций птиц имели место в ряде стран, в том числе и в тех, что находятся в непосредственном соседстве с Казахстаном. По словам г-на Ниязбекова, во многом на улучшение эпизоотической обстановки повлияло своевременное проведение мероприятий, препятствовавших проникновению птичьего гриппа на территорию республики. А такие факторы, как низкая плотность населения и относительно небольшое, по международным меркам, поголовье птицы, сыграли роль естественных барьеров на пути проникновения вируса.
Тем не менее защищать птицефабрики от проникновения особо опасных болезней обязывает не только забота о ветеринарной безопасности, но и экономический расчет, ведь каждая вспышка инфекции сопровождается забоем определенной части поголовья, затратами на проведение карантинных мероприятий. Если прежде проведение лабораторных тестов по выявлению опасных инфекций занимало до 10 суток, то сегодня существуют технологии, позволяющие выявить птичий грипп и еще 15 заболеваний птицы всего за сутки. По словам президента Союза птицеводов, в республике разработана и вакцина от птичьего гриппа. Препарат, который уже получил хорошие отклики со стороны специалистов международного центра в Египте, прошел все испытания, на очереди процедуры патентования и сертификации.
По словам г-на Ниязбекова, оказание государственной поддержки и реализация предложенных птицеводами мер должны способствовать формированию конкурентоспособного птицеводства, укреплению позиций производителей птицеводческой продукции на внутреннем, а возможно, и на мировом рынках. Так, к 2010 году планируется довести объем производства мяса птицы во всех категориях хозяйств до 150 тыс. тонн в год, яиц - до 3,5 млрд штук в год. К 2015 году производство мяса птицы должно составить 250 тыс. тонн в убойном весе, что обеспечит душевое потребление данного продукта на уровне 17 кг в год и составит порядка 20% в объеме душевого потребления мяса. Производство яиц же планируется довести до 4 млрд штук. В планах, предусмотренных концепцией развития птицеводства, значится и расширение ассортимента продукции птицеводства путем глубокой переработки. К 2010 году доля таких продуктов на внутреннем рынке должна достичь 60-70% против 15% в 2006 году.
Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА