Сегодня чиновники признают - недоработок и нарушений при реализации программы “Питьевая вода” оказалось очень много. А стоимость ошибок очень дорого обошлась бюджету страны. К примеру, по данным Счетного комитета, в 2009 году в Южно-Казахстанской области “из-за низкого качества проведения изыскательских работ и ненадлежащего контроля государственной экспертизы”, по 32 объектам водоснабжения первоначально утвержденные проекты были переработаны, и сметная стоимость увеличилась на Т742,2 млн. А Кентау-Туркестанский групповой водопровод уже и вовсе стал притчей во языцех - объект построен, его сметная стоимость составила Т1,4 млрд, однако с 2007 года, после принятия госкомиссией, водопровод так и не функционирует - по причине отсутствия источника водоснабжения.

По словам председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Анарбека ОРМАНА, есть немало проблем с работой местных исполнительных органов, не спешащих создавать эксплуатирующие организации. По этой причине простаивают водопроводы в Жамбылской области, обошедшиеся стране в Т207 млн. В Карагандинской области при проектировании систем водоснабжения из Нижне-Токырауского и Жайрем-Каражалского месторождений было принято решение использовать запасы 30 существующих скважин. Но, приступив к реализации проектов, выяснили - скважины находятся не в рабочем состоянии. Деньги при этом уже были потрачены.

Счетный комитет в своих отчетах обращал внимание еще на одну проблему. Даже несмотря на построенные водопроводы и наличие источников водоснабжения, для многих сельских жителей услуги по подаче питьевой воды остаются недоступны - из-за высокой стоимости. К примеру, в Западно-Казахстанской области стоимость кубометра воды колебалась от Т60 до Т558.

В новой программе “Ак булак” чиновники обещают учесть все прежние недостатки и недоработки. В частности, вопрос с эксплуатацией водопроводов предлагается решить через механизм государственно-частного партнерства. В качестве положительного примера приводится опыт Южно-Казахстанской области, где управление системами водоснабжения передано в частные руки. В результате именно частник сумел полностью охватить все население региона приборами учета и подвести водопроводы в дома.

Депутаты же задали встречный вопрос - в других регионах водные предприятия даже закладывают в свои тарифы инвестиционную составляющую, однако “воз и ныне там”. Тогда как, согласно данным Агентства по защите конкуренции, за 2008-2010 годы тариф “Кокшетау су арнасы” поднялся на 200%, “Жетысу водоканал” - на 139%, “Костанай су” - на 174%. В АЗК объясняют, что этих денег для полной инвестпотребности предприятий все равно не хватает. Чтобы оценить масштаб потребностей, необходимо провести переоценку имущества, на которое предприятия не шли сознательно - дабы не платить более высокий налог на имущество.

Впрочем, сенаторы, несмотря на весьма критичный настрой, все же признали - пусть и не рекордными темпами, но за последние девять лет ситуация с обеспечением населения страны питьевой водой все же значительно улучшилась. Поэтому депутаты настоятельно рекомендовали чиновникам учесть при реализации программы “Ак булак” прежние ошибки и задачи этого документа реализовать в полном объеме и без финансовых нарушений.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана