Министр признала: существует серьезная проблема интеграции инвалидов в общественную жизнь. Предприятия не торопятся принимать инвалидов на работу. Так, в прошлом году из 11 748 инвалидов, для которых было рекомендовано трудоустройство, лишь 31% были обеспечены работой. При этом определенная часть инвалидов обеспечивается рабочими местами на учебно-производственных предприятиях Казахского общества глухих и Казахского общества слепых.
- Несмотря на принимаемые меры, трудоустройство инвалидов наталкивается на большие трудности, - подчеркнула г-жа АБДЫКАЛИКОВА. - Только 3% инвалидов, сохранивших трудоспособность, имеют работу, что требует изменения наших подходов в этом направлении и более активного использования социального диалога.
Помимо этого, для инвалидов практически нет приспособленной инфраструктуры. Так, в стране лишь двадцатая часть имеющихся пешеходных переходов оборудована звуковыми и световыми устройствами, и только 3,6% общественных автобусов имеют специальные платформы для посадки и высадки инвалидов.
Именно на социальную интеграцию рассчитан Национальный план действий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов на 2012-2018 годы. Главная цель этого документа - обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в общественную среду. Определено несколько ключевых направлений реализации плана, среди которых доступность объектов и услуг в основных сферах жизнедеятельности инвалидов, совершенствование системы их социальной защиты, реабилитации. Реализация документа, по замыслу министерства, позволит создать в стране полноценную систему оказания социальных услуг с развитой инфраструктурой. Правда, проект этот весьма недешевый - на его реализацию, по словам г-жи Абдыкаликовой, потребуется около Т100 млрд из бюджетов всех уровней. Насколько бюджет готов к таким тратам - вопрос пока открытый.
Парламентариев же волновали не столько планы, сколько реальная ситуация. В адрес министерства прозвучал упрек из-за отказа в выплате пособий после достижения ребенком-инвалидом 18-летнего возраста. Однако г-жа Абдыкаликова возразила: это делается для более успешной интеграции инвалидов в общество. После достижения 18 лет медико-социальная комиссия определяет степень инвалидности (к работе которой, к слову, у депутатов тоже нашлось немало претензий), и выдается соответствующее пособие. “Мы стараемся больше интегрировать инвалидов в общество, - пояснила она логику рассуждений чиновников. - Если опять будем давать денежное пособие - конечно, это хорошо, но это каких-то хороших результатов окончательных не дает”.
Однако тут же прозвучала и критика в части суммы этого пособия. Мажилисмен Тито СЫЗДЫКОВ возмутился: на Т22 тыс., выплачиваемые сегодня инвалидам, прожить попросту невозможно. Майра АЙСИНА потребовала пересмотра критериев при прохождении инвалидами ежегодной медико-социальной экспертизы. Потому что сегодня нередки печально абсурдные ситуации: когда людей с анатомическими дефектами (например, с ампутированными руками) заставляют ежегодно проходить переосвидетельствование и подтверждать свою группу инвалидности. Хотя очевидно - новая рука за год ни у кого не вырастет. Глава Минтруда заверила, что критерии уже пересмотрены, и такие абсурдные подходы из правил уже исключены. В будущем же она пообещала, что система и дальше будет корректироваться - исключительно в лучшую сторону.
Немало критики прозвучало и в адрес строительных норм и правил. Большинство зданий, как частных, так и государственных, не оборудованы пандусами для инвалидов, и, соответственно, инвалиды не могут не только в госучреждение попасть, но и в магазин за хлебом заглянуть. Министр признала: проблема есть, и серьезная. “Возьмем даже здания парламента, правительства. В здании правительства туалеты такие маленькие, что даже здоровый человек не помещается. Вот здесь сегодня в колясках наши коллеги - нет специально отведенного места”, - посетовала она. И заверила: в рамках национального плана будут пересматриваться подходы и планируется провести специальную паспортизацию всех объектов на предмет доступности их для людей с ограниченными физическими возможностями.
Для ускорения этого процесса, а заодно и для более лучшего понимания всей сложности жизни для инвалидов Бахыт СЫЗДЫКОВА предложила коллегам и членам правительства провести “натурный эксперимент”: “Давайте тоже так один день проведем: кто-то закроет глаза, как незрячий, кто-то сядет в инвалидную коляску, мы тогда на самом деле прочувствуем, как тяжело в нашем обществе живется инвалидам”. Впрочем, это предложение дальнейшего развития в ходе правчаса не получило.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана