Мажилисмены недоумевают из-за противоречий правительства в бюджетном процессе
Очередные корректировки в республиканский бюджет 2010 года поступили на рассмотрение парламента. Однако с первого же дня работы над документом у мажилисменов возникло немало вопросов. И непохоже, что полученные от правительства ответы их удовлетворили.
Так, поступления республиканского бюджета на 2010 год определены в объеме Т3,5 трлн, или с ростом по сравнению с действующим бюджетом на Т139,4 млрд (4,1%). Кроме того, на основе данных, представленных администраторами бюджетных программ, проведен тщательный анализ ожидаемого недоосвоения бюджетных средств. По итогам предусматривается сокращение расходов республиканского бюджета на общую сумму Т130,1 млрд.
Дополнительные поступления и высвобождаемые средства в сумме Т269,5 млрд предлагается направить на увеличение расходов по ряду приоритетных направлений. В их числе: завершение строительства и мероприятий по организации и проведению VII зимних Азиатских игр 2011 года, продолжение строительства метрополитена в Алматы, реализация инвестиционных проектов в Астане, поддержка отечественных товаропроизводителей, решение проблем дольщиков, завершение строительства объектов образования, обеспечение населения питьевой водой.
Удивлению депутатов не было предела. Очередные корректировки, да еще в конце года, да еще и с такими странными формулировками. К примеру, мажилисмена Ивана ЧИРКАЛИНА поразил тот факт, что правительство уже определилось с суммой неосвоения и под нее и перекраивает бюджет.
- Вместо того, чтобы наказать за неосвоение, мы сегодня деньги перераспределяем, - негодовал он. - То есть фактически идет подгонка бюджета под фактическое выполнение программ.
- Как можно распределять деньги на начало строительства в конце года? - добавила масла в огонь председатель комитета мажилиса по финансам и бюджету Гульжана КАРАГУСОВА. - Я понимаю - продолжение, завершение и все остальное. Но начинать?! В 2010 году, в конце сентября, а пока все это будет сделано, тендер - в ноябре. Это же просто нереально!
Предусматривает правительство и расходы на капитализацию институтов развития. Что вызвало особый гнев депутатов: и без того эти структуры ежегодно становятся мишенью не только для народных избранников, но и для другой организации - Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Мажилисмены напомнили, что средства многих институтов развития не работают на реальную экономику, а попросту прокручиваются в банках второго уровня - на депозитах. Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ в ответ на критику пообещал, что с новыми поправками в бюджетный кодекс на депозитах деньги мертвым грузом лежать не будут. Да и вообще изменится сам подход к финансированию: средства будут выделяться под конкретный проект - и ни копейкой раньше. Чем вызвал саркастическое замечание г-жи Карагусовой:
- Спасибо, а кто ответит за то, что уже ушло?
Впрочем, этот вопрос, видимо, сразу перешел в разряд риторических. Министру финансов же пришлось отвечать “за Азиаду” - депутаты так и не смогли понять, почему правительство выделяет средства на приобретение спортивного оборудования для частных комплексов “Табаган” и “Шымбулак”.
- Аренда частного спортивного комплекса “Табаган”, приобретение оборудования из бюджета для частного спортивного комплекса. Это как - из бюджета для частной структуры приобретать оборудование?! Полный беспредел уже! Пожалуйста, пусть они берут кредиты, если подвязались под Азиаду. Но нельзя же такие вещи! - негодовал Иван Чиркалин.
Его гнев разделил и Мухтар ТИНИКЕЕВ, задавшийся вопросом: кому вообще принадлежат эти спортивные комплексы, если государство, не задумываясь, выбрасывает на них миллиарды бюджетных тенге? Данные о владельцах глава Минфина, впрочем, озвучивать не стал, но с формулировкой депутатов не согласился: оборудование приобретается вовсе не для частников, оно останется в госсобственности - на балансе организаций Министерства туризма и спорта. “Вполне возможно это оборудование отдать в пользование за плату, с тем чтобы оно окупилось”, - предположил он.
Вообще Азиада оказалась для депутатов этаким “секретным клубком”, в который однозначно уходит слишком много денег. К примеру, в статьях расходов нашлась и реконструкция зданий VIP в аэропорту Астаны, и почти миллиард тенге запланирован на организацию трансляции игр… Свои претензии и замечания депутаты оглашали почти час.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Мажилисмены недоумевают из-за противоречий правительства в бюджетном процессе
Очередные корректировки в республиканский бюджет 2010 года поступили на рассмотрение парламента. Однако с первого же дня работы над документом у мажилисменов возникло немало вопросов. И непохоже, что полученные от правительства ответы их удовлетворили.
Так, поступления республиканского бюджета на 2010 год определены в объеме Т3,5 трлн, или с ростом по сравнению с действующим бюджетом на Т139,4 млрд (4,1%). Кроме того, на основе данных, представленных администраторами бюджетных программ, проведен тщательный анализ ожидаемого недоосвоения бюджетных средств. По итогам предусматривается сокращение расходов республиканского бюджета на общую сумму Т130,1 млрд.
Дополнительные поступления и высвобождаемые средства в сумме Т269,5 млрд предлагается направить на увеличение расходов по ряду приоритетных направлений. В их числе: завершение строительства и мероприятий по организации и проведению VII зимних Азиатских игр 2011 года, продолжение строительства метрополитена в Алматы, реализация инвестиционных проектов в Астане, поддержка отечественных товаропроизводителей, решение проблем дольщиков, завершение строительства объектов образования, обеспечение населения питьевой водой.
Удивлению депутатов не было предела. Очередные корректировки, да еще в конце года, да еще и с такими странными формулировками. К примеру, мажилисмена Ивана ЧИРКАЛИНА поразил тот факт, что правительство уже определилось с суммой неосвоения и под нее и перекраивает бюджет.
- Вместо того, чтобы наказать за неосвоение, мы сегодня деньги перераспределяем, - негодовал он. - То есть фактически идет подгонка бюджета под фактическое выполнение программ.
- Как можно распределять деньги на начало строительства в конце года? - добавила масла в огонь председатель комитета мажилиса по финансам и бюджету Гульжана КАРАГУСОВА. - Я понимаю - продолжение, завершение и все остальное. Но начинать?! В 2010 году, в конце сентября, а пока все это будет сделано, тендер - в ноябре. Это же просто нереально!
Предусматривает правительство и расходы на капитализацию институтов развития. Что вызвало особый гнев депутатов: и без того эти структуры ежегодно становятся мишенью не только для народных избранников, но и для другой организации - Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Мажилисмены напомнили, что средства многих институтов развития не работают на реальную экономику, а попросту прокручиваются в банках второго уровня - на депозитах. Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ в ответ на критику пообещал, что с новыми поправками в бюджетный кодекс на депозитах деньги мертвым грузом лежать не будут. Да и вообще изменится сам подход к финансированию: средства будут выделяться под конкретный проект - и ни копейкой раньше. Чем вызвал саркастическое замечание г-жи Карагусовой:
- Спасибо, а кто ответит за то, что уже ушло?
Впрочем, этот вопрос, видимо, сразу перешел в разряд риторических. Министру финансов же пришлось отвечать “за Азиаду” - депутаты так и не смогли понять, почему правительство выделяет средства на приобретение спортивного оборудования для частных комплексов “Табаган” и “Шымбулак”.
- Аренда частного спортивного комплекса “Табаган”, приобретение оборудования из бюджета для частного спортивного комплекса. Это как - из бюджета для частной структуры приобретать оборудование?! Полный беспредел уже! Пожалуйста, пусть они берут кредиты, если подвязались под Азиаду. Но нельзя же такие вещи! - негодовал Иван Чиркалин.
Его гнев разделил и Мухтар ТИНИКЕЕВ, задавшийся вопросом: кому вообще принадлежат эти спортивные комплексы, если государство, не задумываясь, выбрасывает на них миллиарды бюджетных тенге? Данные о владельцах глава Минфина, впрочем, озвучивать не стал, но с формулировкой депутатов не согласился: оборудование приобретается вовсе не для частников, оно останется в госсобственности - на балансе организаций Министерства туризма и спорта. “Вполне возможно это оборудование отдать в пользование за плату, с тем чтобы оно окупилось”, - предположил он.
Вообще Азиада оказалась для депутатов этаким “секретным клубком”, в который однозначно уходит слишком много денег. К примеру, в статьях расходов нашлась и реконструкция зданий VIP в аэропорту Астаны, и почти миллиард тенге запланирован на организацию трансляции игр… Свои претензии и замечания депутаты оглашали почти час.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
