Парламентарий предлагает обязать добывающие компании публиковать отчеты о выплатах в бюджет
Последовать примеру США, принявшим закон Додда - Фрэнка, призывает казахстанское правительство мажилисмен Аманжан Жамалов. На очередном пленарном заседании депутат обратился с запросом к Премьеру Масимову и предложил:
- Прозрачность использования доходов от продажи и транспортировки природных ресурсов является одним из важнейших факторов экономического развития и укрепления гражданского общества, в связи с чем считаю необходимым предусмотреть в Налоговом кодексе норму о необходимости опубликования сведений о выплатах в бюджет добывающими компаниями.
Мажилисмен напомнил, что до настоящего времени в Казахстане в рамках реализации Инициативы прозрачности добывающих отраслей (EITI) были опубликованы лишь четыре отчета, охватывающие выплаты ряда добывающих компаний в республике за период с 2005-го по 2008 год. Однако информация представлена без детализации о выплатах каждой добывающей компании, что существенно ограничивает возможности использования такой информации гражданами.
Между тем, убежден депутат, “стабильность в демократическом обществе возможна только при условии прозрачности основных сфер деятельности государства”. Именно поэтому открытость в добывающем секторе, закрепленная на законодательном уровне, очень важна. “Добывающая промышленность, и в особенности нефтегазовый сектор, играют исключительно важную роль в экономике Казахстана, открытость государственных органов и крупных добывающих компаний в этом секторе экономики исключительно важна. Прозрачность платежей также позволяет наглядно продемонстрировать, какой вклад вносят инвестиции иностранных компаний, работающих в добывающем секторе, в развитие нашей страны”, - подчеркнул он.
Преимуществом же для гражданского общества в данном случае станет увеличение количества информации, ставшей общественным достоянием, о тех доходах, которыми правительство распоряжается от имени граждан, что сделает его более подотчетным.
- Необходимо работать над достижением большей открытости контрактов между правительством и иностранными добывающими компаниями, их дочерними предприятиями и деловыми партнерами, а также обеспечить участие граждан в контроле над доходами от добычи общенациональных природных богатств, - считает г-н ЖАМАЛОВ. - В таком случае у казахстанцев появится возможность оппонировать правительству в его постоянных стремлениях увеличить налоговую нагрузку на граждан, о чем свидетельствуют попытки увеличить, например, налог на транспорт на прошлой сессии парламента, а также, как известно из СМИ, намерения правительства увеличить подоходный налог путем внедрения прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана