- Если меры, предпринимаемые правительством, в течение недели не принесут желаемых результатов, я приму решение о введении госмонополии...- заявил он, подводя итоги обсуждения "хлебной ситуации".
Дискуссия "о хлебе и зерне" была бурной и длилась почти три часа. Для начала в Кабинете выясняли, хватает ли на сегодняшний день зерна в стране. Вице-министр сельского хозяйства Дулат АЙТЖАНОВ доложил: собранного урожая более чем достаточно для покрытия как внутренних потребностей, так и планируемых экспортных объемов.
- В целом валовой сбор зерна составляет 22,012 млн тонн в первоначальном весе, после обмолота мы ожидаем урожайность примерно на уровне 20 млн тонн. В прошлом году на данный период валовой сбор зерна составлял 17,4 млн тонн,- сообщил он.
Уже составлен график экспортных отгрузок зерна на объем свыше 8 млн тонн. Однако существует опасение, что у "Казахстан темир жолы" может не хватить зерновозов. Правда, президент "НК "КТЖ" Жаксыбек КУЛЕКЕЕВ успокоил: у нацперевозчика есть 5200 своих зерновозов, 3 тысячи зерновозов арендуются у Украины, около 2 тысяч - у России.
- Думаю, мы способны вывезти весь урожай и удовлетворим потребность экспортеров в перевозке примерно 8-9 млн тонн по году,- заверил г-н Кулекеев.
После оглашения этих данных вопрос о возможной нехватке зерна в стране был снят. В отличие от вопроса цены на хлеб, обсуждению которого и была посвящена большая часть совещания. В ходе дискуссий выяснилось, что почти половина регионов еще не создали стабилизационные зерновые фонды. Так, по информации г-на Айтжанова, семь областей - Акмолинская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Павлодарская, Северо-Казахстанская - заключили меморандумы с "Продкорпорацией" по созданию стабфондов. Атырауская и Костанайская области эту работу ведут самостоятельно.
- Все остальные области, Астана и Алматы мер по созданию стабфондов не приняли,- констатировал вице-министр.
Глава правительства поинтересовался "глубинными причинами" - нежелание ли это Минсельхоза помогать акиматам, или же сами областные начальники не стремятся создавать стабфонды. Г-н Айтжанов заявил, что причина кроется в акимах.
Кстати, г-н Масимов и сам предположил, что в регионах "дело не совсем чисто". В правительстве проанализировали динамику роста цен на хлеб и в результате выяснили, что она весьма неравномерна. Наибольшая стоимость хлеба наблюдается в Алматы, Атырау, Астане, Кызылорде, Караганде, Актау, Талдыкоргане, Шымкенте, Кокшетау. В целом в ЮКО, Кызылорде и Астане рост цен на муку, хлеб существенно отличается от других регионов.
- Мы примерно подсчитали, что цена на муку при таком росте цены на зерно должна быть в пределах 40 тенге за килограмм, а стоимость хлеба в розницу - 50-55 тенге за буханку,- сказал Премьер.
Неравномерность роста цен заставила правительство предположить, что существует определенный сговор:
- Мы - рыночное правительство, либеральное. Понимаем, что цены должен определять рынок,- заявил г-н Масимов.- Но когда они начинают расти неадекватно, возникает вопрос, что где-то используется монопольное положение.
Глава правительства подчеркнул, что с акимов областей не снимается персональная ответственность за сложившуюся ситуацию. В том числе - и за создание стабилизационных фондов. В связи с этим он дал жесткое поручение: всем главам регионов до нынешней пятницы юридически оформить свои стабфонды зерна.
В ходе совещания была отмечена и "несознательность" сельхозтоваропроизводителей. По информации президента АО "Продовольственная контрактная корпорация" Руслана АЗИМОВА, далеко не все "зерновики" стремятся выполнять свои обязательства по заключенным еще весной контрактам: поставлять зерно в компанию. Даже несмотря на то, что "Продкорпорация" пересмотрела расценки с учетом нынешней ситуации на мировых рынках, многие производители предпочитают отделываться штрафами.
- Некоторым товаропроизводителям выгоднее заплатить штраф, который составляет 20%, чем сдать зерно по $205-215,- посетовал г-н Азимов.
- Лишите лицензии! Сразу пропадет желание штраф платить,- мгновенно отреагировал Премьер.
По итогам обсуждения было принято решение обязать экспортеров зерна гарантированно поставлять в стабфонды 20% от объема экспорта.
- Мы всегда помогали, помогаем и будем помогать сельхозкомпаниям, но сейчас настал такой момент, когда они должны помочь государству,- пояснил г-н МАСИМОВ.- Запасы стабфондов должны быть конкретно использованы на формирование цены так называемого социального хлеба... Это будет действовать до того момента, пока мы ситуацию не стабилизируем. Тогда мы можем переходить на другие формы.
Кроме того, Премьер поручил передать функции по лицензированию экспортеров зерна из Министерства сельского хозяйства Министерству индустрии и торговли. Комитету по защите конкуренции дано задание совместно с акиматами областей и городов проверить хлебопроизводителей на предмет "наличия сговора и злоупотребления своим доминирующим положением".
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана