Еще одно нововведение касается внесения изменений в некоторые законодательные акты, касающиеся туристской деятельности. В частности, с 30 января вступили в силу дополнения и изменения в Закон РК от 15 июля 2011 года “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы”. В соответствии с корректировками с нынешнего года отменяется лицензирование турагентской деятельности. Субъекты турагентского рынка будут работать, зарегистрировавшись в юридических и налоговых органах, а также оформив договор о страховании гражданско-правовой ответственности агента перед туристом. “Основная задача турагента заключается в том, чтобы продавать туристский продукт, который формируют казахстанские туроператоры. До сих пор казахстанские агенты напрямую работали с операторами-нерезидентами; теперь же казахстанские турагенты могут продавать только продукт отечественных операторов. Право работать с компаниями-нерезидентами имеют только туроператоры”, - пояснила г-жа ШАЙКЕНОВА.
Как отметили инициаторы пресс-конференции, после отмены государственного лицензирования турагентской деятельности у занятых в этой сфере предприятий и предпринимателей пропадет возможность иденцифицировать себя на рынке в качестве розничных продавцов турпродукта. Лицензия выполняла дисциплинирующую функцию, но помимо этого свидетельствовала о принадлежности компании к определенному профессиональному рынку услуг. С отсутствием такого признака отличить профессиональное турагентство от предприятия другого профиля будет очень трудно.
Представители отечественной индустрии обсуждали грядущие изменения на протяжении нескольких месяцев и пришли к выводу, что рынку нужен новый инструмент для учета и самоидентификации тур агентов. Таким инструментом станет Единый реестр турагентов РК, формируемый Казахстанской туристской ассоциацией. В основу проекта заложена электронная база данных, представляющая собой список предприятий и индивидуальных предпринимателей, работающих в соответствии с Законом РК “О туристской деятельности”. По словам г-жи Шайкеновой, на сегодняшний день о своем желании войти в реестр заявил 61 субъект рынка. Реестр находится в открытом доступе на сайте КТА, и любой потенциальный турист может узнать, зарегистрировано ли в данном документе агентство, которому он хочет доверить отдых, а также получить полную информацию о компании. Участие в реестре является добровольной инициативой, однако, отмечают участники рынка, регистрация в данном документе важна для самих турагентов. И потребителям, и туроператорам в условиях отмены лицензирования турагентской деятельности важно убедиться в надежности компании-агента: в интересах туроператора удостовериться в надежности потенциального партнера, а потребителям реестр поможет сориентироваться при выборе турфирмы. В любом городе и регионе Казахстана турист, обратившись к реестру, сможет найти проверенное турагентство, специализирующееся на нужном ему виде отдыха. Как отмечают представители КТА, Единый реестр турагентов РК как первый шаг к саморегулированию туристской отрасли будет поддерживаться государственными структурами. Его создание уже одобрили Министерство индустрии и новых технологий РК, Союз “Атамекен”, Форум предпринимателей Казахстана.
Анна ШАТЕРНИКОВА