“В последние годы машиностроение, несмотря на кризис, стало самой динамично развивающейся отраслью в стране: за годы реализации индустриальной программы объем производства в ней увеличился в два раза, с Т300 млрд до Т650 млрд тенге, - сообщил ИСЕКЕШЕВ. - К 2015 году мы надеемся, что объем производства превысит триллион тенге”, - отметил он. В свою очередь, модератор пленарного заседания, мажилисмен - председатель правления Союза машиностроителей Казахстана Мейрам Пшембаев напомнил, что в рамках программы ФИИР планировалось, что в 2015 году общий объем продукции машиностроительной отрасли достигнет Т558 млрд тенге, однако отрасли удалось превысить этот результат уже в 2012 году.
“По нашим расчетам, в 2013 году общий объем выпущенной продукции в этой отрасли достигнет Т800 млрд тенге, а в 2015 году - более триллиона тенге”, - сказал г-н ПШЕМБАЕВ. Несмотря на эту поддержку от модератора, министр решил больше сосредоточиться на проблемах отрасли, главной из которой остается отставание роста производства от роста потребности рынка Казахстана в этой продукции. “Судите сами, имея огромный потенциал производства продукции высокой добавленной стоимости, Казахстан до сих пор остается крупным импортером продукции машиностроения, - заметил глава МИНТ. - В общей структуре импорта страны продукция машиностроения составляет $17,8 млрд, или 40%, а объем отечественного производства лишь недавно превысил $4 млрд”, - добавил он.
По оценке главы Мининдустрии, эта проблема одновременно “демонстрирует возможности, которые предоставляет растущая экономика страны для машиностроительных компаний”. “Очевидно, что с учетом условий Казахстана можно говорить о долговременном спросе на машиностроительную продукцию для нефтегазового, горно-металлургического, энергетического и агропромышленного комплексов Казахстана”, - подчеркнул он. И перечислил ряд системных мер, которые правительству необходимо предпринять для решения основных проблем отрасли. К таковым он отнес обеспечение машиностроительных предприятий квалифицированными кадровыми ресурсами, внедрение инноваций с помощью недавно появившихся в стране конструкторских бюро (по его сведениям, с 2010 года отраслевыми конструкторскими бюро для отечественных предприятий приобретено 64 и разработано 354 комплекта конструкторско-технологической документации, в результате чего на сегодняшний день машпредприятиями освоено производство 177 новых наименований продукции), преодоление технологической отсталости казахстанских предприятий и помощь в нахождении рынков сбыта.
В качестве примера помощи по последнему направлению г-н Исекешев привел отечественный автопром, у которого в результате корректирования планов государственных закупок в прошлом году закуплено 2 553 единицы отечественного автотранспорта на сумму Т11,7 млрд, что больше на 467 единиц от запланированного закупа. “Государство поддерживает и будет поддерживать все здравые инициативы по развитию несырьевого экспорта, мы уже пошли на беспрецедентные меры и компенсируем затраты, связанные с продвижением экспорта, - напомнил вице-премьер. - В 2012 году 13 предприятий машиностроительной отрасли получили возмещение затрат на общую сумму Т33,4 млрд”, - уточнил он. После чего мажилисмен Пшембаев предложил внедрить еще одну меру поддержки - возмещение 30% затрат по открытию новых производств в стране - по немецкому опыту.
“У нас есть все необходимое для еще большей активизации крупного машиностроения, чтобы сделать его особым направлением промышленности. Здесь можно взять на вооружение эффективный опыт господдержки, который используется в Германии. Если предприятие берется за выпуск новой продукции, которая не производилась в стране, то после того, как оно запустило производство, государство ему возмещает до 30% от стоимости затрат на реализацию проекта. Это было бы существенной поддержкой для нашей отрасли, тем более, что похожий механизм у нас в стране начинают использовать в агропромышленном комплексе, в молочно-товарном производстве”, - отметил г-н Пшембаев. Между тем представители рынка также озвучили ряд предложений по мерам господдержки - так, президент компании “Астана Моторс” Нурлан Смагулов заявил о необходимости открытия в стране испытательных полигонов для авто отечественной сборки, а также создания системы их сертификации на соответствие техрегламентов различного уровня, прежде всего - Таможенного союза.
“Техрегламенты, которые мы получаем сейчас, достаточно высокого характера. Но это не желания отдельной страны, это вообще эволюционный процесс, то, что в мире происходит. Это техрегламенты по международным конвенциям, и Казахстан должен соблюдать их, - сказал г-н СМАГУЛОВ. - Но без помощи государства, без создания лабораторий по техрегламентам, без испытательных полигонов, мы не сможем получать сертификаты здесь в Казахстане, и они не будут признаваться, потому что у нас нет испытательных полигонов. Без этого мы не сможем развивать свое автомобилестроение”, - отметил он. Помимо этого бизнесмен попросил правительство наложить запрет на субсидирование государством ставок по лизингу при приобретении иностранной техники, аналоги которой производятся внутри страны, а также ясно выразить свою позицию по возможности введения утилизационного сбора в отношении произведенных в РК автомобилей.
“Со стороны российских специалистов постоянно идет обсуждение о введении утилизационного сбора для казахстанской техники, который буквально могут применить в июле текущего года. Если это произойдет, это будет дискриминация казахстанских интересов в рамках Таможенного союза. Я не могу за правительство отвечать, но Казахстан должен будет адекватно действовать против российского экспорта в РК, - сказал г-н Смагулов. - Это ни к чему хорошему не приведет, и я бы призвал всех участников и наше правительство к более взвешенным заявлениям в прессе, к более взвешенным высказываниям на наших сессиях. Казахстан - молодая автомобильная страна, это первые наши шаги. То, что у нас до 2017 года есть режим свободных складов, было оговорено на разных совещаниях, на межправкомиссиях. Мы соблюдаем и попытаемся и наверняка сделаем локализацию до 2017 года, даже если это потребует очень больших вложений. Но прерывать этот процесс в одностороннем порядке, вводить угрозы против казахстанского экспорта в Россию, я считаю, это было бы неправильным, преждевременным и недобросовестным в рамках Таможенного союза, добрососедского партнерства”, - заключил глава компании.
В свою очередь Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов заметил, что государство не сможет “все время поддерживать машиностроение во всех направлениях”. “Просто нет таких денег, - пояснил г-н АХМЕТОВ. - Только через модернизацию появится возможность быть конкурентоспособными, а альтернативы интеграции у Казахстана нет … это вызовы и для правительства, мы прислушиваемся к тем предложениям, которые сегодня у бизнеса есть. Многие вопросы мы внимательно рассматриваем, но вот то, что Нурлан (Смагулов. - Прим. авт.) говорит - что нам угрожают в ТС - никто никому не угрожает, никаких там снятий и ограничений до 2017 года не будет. Это обыкновенный переговорный процесс, идет притирка - а как вы хотели? Два года находиться в ТС и не притираться? Это нормальный процесс, мы будем ему следовать, для этого надо учиться переговорным процессам. И мы будем договариваться о том, что нужно нашим экономикам”, - пообещал глава правительства.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана