Напомним, что именно на эти поправки возлагались большие надежды в части как укрепления отечественной финансовой системы, так и защиты потребителей финансовых услуг. Законопроектом предусматривается отсечение банков, накопительных пенсионных фондов, страховых организаций от явно или скрытых аффилированных непрофильных структур, и усиливаются механизмы обеспечения защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг.
Так, для оценки рисков еще на стадии предоставления кредита предлагается предусмотреть предварительное раскрытие информации по неплатежеспособным заемщикам. Для этого в законодательство вводится понятие “негативной информации по субъекту кредитной истории”, которая предоставляется кредитным бюро и поставщиками информации без согласия субъекта кредитной истории”.
В проекте есть и положения, предусматривающие создание банками специальных дочерних компаний для приобретения неработающих активов и управления ими, что направлено на улучшение банковских активов. Для таких компаний предложено установить особый режим налогообложения и наделить их достаточными полномочиями для успешного финансового оздоровления заемщиков и повышения качества банковских займов.
Планируется и создание Национальным банком организации, специализирующейся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня. Устанавливаются требования к приобретаемым ею у банков активам в целях улучшения их качества, а также разрешенные виды деятельности этой организации и режим ее налогообложения.
В ходе обсуждения сенаторы уже высказали ряд предложений по совершенствованию норм законопроекта, в первую очередь касающихся защиты граждан, оказавшихся в числе проблемных заемщиков (в основном, дольщики-ипотечники). И вполне возможно, что эти предложения будут внесены в качестве поправок в законопроект при подготовке ко второму чтению.
В своих депутатских запросах, оглашаемых в конце пленарного заседания, сенаторы озвучили немало проблемных вопросов, касающихся различных сфер. Так, Кайсар ОМАРОВ обратился к Премьеру Масимову с просьбой поручить “соответствующим центральным органам разработать Программу по строительству жилья для переселения в 2012-2020 годах граждан из подлежащих сносу аварийных и ветхих домов”. По словам сенатора, в программе модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года не учтен ряд очень важных вопросов, в том числе - мероприятий по аварийному и ветхому жилью.
Депутат напомнил, что в прежних программных документах эти вопросы учитывались, тем более что проблема действительно весьма серьезна: из 160 млн квадратных метров общей площади многоквартирных жилых домов в стране 2%, или 3,8 млн кв. м., находятся в аварийном состоянии. Проживают же в аварийном жилье более 130 тысяч человек (около 40 тысяч семей).
Светлана Джалмагамбетова обратилась к Премьер-Министру от имени фермеров Акмолинской области. По ее словам, область собрала 7,3 млн тонн пшеницы, однако из-за нехватки емкостей для хранения более миллиона тонн зерна находится на открытых площадках, зернотоках и земляных площадках возле полей. “Для сохранности урожая необходимо срочно переместить его в зернохранилища, а мест нет. Из-за заполненности хлебоприемных предприятий может затормозиться закуп зерна, так как многие хозяйства не могут сдать зерно на элеваторы”, - посетовала депутат.
Г-жа ДЖАЛМАГАМБЕТОВА настоятельно попросила главу правительства принять меры по ускорению темпов отгрузки зерна Продкорпорацией (для перемещения пшеницы с северных областей в западные регионы), взять под контроль поставку зерновозов для отгрузки пшеницы по железной дороге. Кроме того, по мнению депутата, необходимо увеличить цену по закупу зерна Продкорпорацией в государственные и коммерческие ресурсы - до Т18 тысяч за тонну, а также рассмотреть возможность пролонгации кредитов сельхозпроизводителям, которые, взяв кредиты у компаний холдинга “КазАгро”, сегодня “не в силах их вернуть”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
