Но, по мнению министра юстиции Рашида ТУСУПБЕКОВА, именно устранение препятствий в получении профессии позволит снизить поле для злоупотреблений и коррупции. Согласно законопроекту, из компетенции органов юстиции исключаются полномочия по утверждению числа нотариуса по каждому нотариальному округу, формированию резерва лиц, получивших лицензию на право занятия нотариальной деятельностью, и проведению конкурсного отбора для замещения вакантной должности частного нотариуса. Регламентируется организация нотариальной деятельности, включая соответствующие требования к помещениям нотариальных контор. При этом вводится возрастной ценз для лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью - на соответствующую должность могут претендовать специалисты, достигшие 30 лет и имеющие опыт работы не менее 5 лет. Также законодательно прописывается четкий размер оплаты за услуги правового и технического характера при совершении нотариальных действий частным нотариусом.
В ходе обсуждения сенаторы задались вопросом о логике разработчика законопроекта, определившего, что контроль за деятельностью республиканской нотариальной палаты проводиться не будет, а территориальные палаты, наоборот, будут проверяться уполномоченным органом. Депутат Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА указала главе Минюста, что и республиканская, и территориальные нотариальные палаты являются общественными организациями, вмешательство в деятельность которых госорганам запрещено. Тот в ответ напомнил, что на нотариальные палаты законодательно возложены три функции: создание частных архивов, организация страхования гражданско-правовой ответственности нотариусов и стажировок. “По этим трем вопросам мы и вводим контроль за деятельностью палат”, - уточнил он.
От сенаторов прозвучало и мнение, что деятельность нотариусов сегодня излишне зарегулирована. Однако глава Минюста, сказав, что сокращать административные барьеры в целом необходимо и такая работа проводится, призвал не забывать, что нотариат - это особая деятельность.
- Не надо забывать, что нотариальные услуги напрямую затрагивают права и интересы наших граждан. Поэтому мы постарались четко определить круг вопросов, по которым будет проверяться их деятельность, - заявил г-н Тусупбеков. - Сегодня, к сожалению, практика показывает, что со стороны самих нотариусов допускаются нарушения. В частности, за три последних года в их отношении возбуждено 69 уголовных дел, отозваны и приостановлены лицензии за нарушения у 190 нотариусов.
В итоге сенаторы, рассмотрев законопроект, направили его в мажилис со своими поправками. В частности, они предлагают дополнить нормы об ответственности нотариусов, ввести положения о возможности судебного обжалования решения аттестационной комиссии юстиции и ряд других изменений.
Помимо обсуждения законопроектов, сенаторы уделили внимание и традиционным депутатским запросам. В этой части заседания прозвучало очередное неожиданное предложение от Гани КАСЫМОВА. Он просит Премьер-Министра Карима Масимова утвердить график праздничных и выходных дней на весь 2012 год единым документом. Сегодня, напомним, вопросы переноса дней отдыха регулируются постановлениями правительства. Сенатор считает, что принятие этих постановлений непосредственно перед праздничными датами “создает неудобства для заблаговременного планирования места отдыха, поездок с семьей и так далее”. Утверждение же выходных и праздничных дней единым документом на весь год, по его мнению, наоборот, создаст благоприятные условия для отдыха и рационального использования рабочего времени казахстанцев. “Планирование и своевременное использование работниками выходных и нерабочих праздничных дней, несомненно, положительно скажется на продуктивности их деятельности”, - убежден генерал.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана