По всему выходило, что именно у последней схемы - одни плюсы, главный из которых - пожизненные выплаты, вне зависимости от “срока дожития”. Если получать пенсию из НПФ, то у пенсионера будет три источника дохода - базовая и солидарная пенсии пожизненно и выплаты из НПФ - до исчерпания накоплений. Если приобрести пенсионный аннуитет, то источников будет четыре: базовая, солидарная пенсии, выплаты аннуитета - пожизненно и только выплаты из НПФ - пока накопленные деньги не закончатся. Рисков, по словам г-на АЛИМУХАМБЕТОВА, тоже практически нет. Так, если накопительные пенсионные фонды не гарантируют сохранность инвестиционного дохода, а гарантию сохранности вкладов обеспечивает государство, то в страховой компании клиента эти вопросы не волнуют вообще - это проблемы исключительно самой компании.

Правда, нельзя исключать возможность банкротства. Проходить оно будет по стандартной процедуре банкротства акционерных обществ. Но, уверен г-н Алимухамбетов, для тех страховых компаний, чьи активы составляют Т15-Т20 млрд, риска банкротства не существует. К слову, лицензию на пенсионные аннуитеты получают как раз такие компании по страхованию жизни. Создать предприятие-однодневку на этом рынке, по мнению главы ГАК, просто не получится - слишком высокие требования установлены регулирующими органами.

Кстати, требования “регулятора” едва не стали причиной конфликта между г-ном Алимухамбетовым и депутатами. Дело в том, что, рассказывая о системе, он обозначил те пределы среднего пенсионного возраста, которые установлены для страховых компаний - 73 года для мужчин и 80 лет для женщин. Народные избранники возмутились: это не казахстанские данные, статистика свидетельствует, что средняя продолжительность жизни в стране почти на десять лет меньше. Однако, получив объяснение, депутаты все же сменили гнев на милость. Впрочем - ненадолго. Приведенные им примеры рисков заставили мажилисменов задуматься: по всему выходило, что накопительная пенсионная система, действующая в стране, никуда не годится. “Есть такое огромное желание средства со своего пенсионного фонда забрать и перекинуть в аннуитетную систему”, - иронично заметила Гульмира ИСИМБАЕВА.

- Для вас, законодателей, не должно быть секретов: какие риски, на кого ложатся и так далее, - нашелся г-н Алимухамбетов. - Если бы эта система была сама по себе полностью защищена, то, может быть, можно было бы тогда отказаться от гарантий государства вообще.

Тем более сторонников пенсионных аннуитетов пока не так много. Так, в прошлом году из 8 миллионов вкладчиков НПФ лишь 11 тысяч могли приобрести аннуитет. Решились же на этот шаг лишь около 7 тысяч человек. Глава ГАК уверен, что это нормальное явление, поскольку нынешние пенсионеры, большую часть жизни проработавшие при другой системе, не смогли накопить достаточно средств. Зато нынешнее молодое поколение, начавшее работать уже при действии накопительной пенсионной системы, с удовольствием воспользуется в будущем пенсионными аннуитетами.

Правда, чтобы система стала более эффективной, необходимо внести в нее ряд изменений. Г-н Алимухамбетов предложил на законодательном уровне снизить возрастное ограничение на приобретение пенсионного аннуитета для женщин на 5 лет с учетом половозрастной разницы при выходе на пенсию, определив порог в 50 лет (сегодня 55). Также, по мнению ГАК, возможно предоставить гражданам возможность заключать договоры пенсионного аннуитета с несколькими страховыми организациями и при недостаточности пенсионных накоплений доплачивать недостающую для покупки аннуитета сумму из других источников. Кроме того, ведется разработка законодательной основы для нового продукта - совместного (супружеского) пенсионного аннуитета.

Свое мнение относительно предложений депутаты пока высказывать не стали. Но признались, что сомнений, вопросов и претензий к нынешней системе пенсионного обеспечения у них скопилось немало. Они поинтересовались, когда правительство намерено принимать меры по реформированию системы, на что вице-министр труда и социальной защиты населения Серик АХМЕТОВ сообщил: постановлением правительства от 2 сентября создана соответствующая рабочая группа по совершенствованию системы пенсионного обеспечения. Правда, когда эта группа представит конкретные результаты, неизвестно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана