Законопроект фактически состоит из двух блоков. Первый включает нормы, направленные на совершенствование налогового законодательства в части международного налогообложения. Второй блок появился уже в ходе практического применения Налогового кодекса. В частности, для исключения различий в предметах регулирования Закона “О трансфертном ценообразовании” и Налогового кодекса “вводятся нормы по определению взаимосвязанности сторон и конкретизации перечня лиц, являющихся взаимосвязанными сторонами”. Также уточняются нормы “по порядку представления ликвидационной налоговой отчетности реорганизуемым лицом и налогоплательщиками, снятыми с регистрационного учета по НДС по решению налогового органа”.
В целом законопроект призван сделать налоговое законодательство более приближенным к международным стандартам и понятным с точки зрения практического применения. Но, как оказалось, у депутатов есть масса вопросов и замечаний даже к уточненному варианту. Так, Владимир НЕХОРОШЕВ заявил: именно налоговое законодательство “создало больше преступников, чем любой другой законодательный акт”. “Стремление избежать налогов - это единственное занятие, которое по-прежнему приносит большое вознаграждение и удовлетворение. Сегодня человеку не дано платить налоги и при этом получать удовольствие”, - заявил он.
- Мы знаем, что многим нашим чиновникам до взятки - рукой подать. Давайте тогда введем штрафы со взяток. Взятка - это огромный доход. У нас зачастую самый главный уголовник - его превосходительство чиновник. Безусловно, легализация нужна! - предложил г-н Нехорошев.
Однако идея легализации взяток продолжения не получила. Представители Министерства финансов заверили депутатов, что законодательство содержит жесткие меры к мздоимцам и ответственность за уклонение от уплаты налогов.
Неожиданное признание прозвучало от Мухтара ТИНИКЕЕВА. По его словам, он согласился стать соавтором законопроекта лишь в том случае, “если будет рассмотрен вопрос по отмене льгот на транспорт”.
- Ветераны, инвалиды - все пользуются льготами на транспорт. Но они не ездят на автомобилях с объемом двигателя, превышающим 4 литра. По данным ГАИ, таких машин более 56 тысяч, но, по сведениям Налогового комитета, уплачено налогов на транспорт всего за 3 тысячи. Бюджет не получает Т8 млрд, - пояснил свою позицию депутат.
В ответ на это заместитель председателя Налогового комитета Толганай БОТАКАНОВА заверила, что вопрос реформирования налога на транспорт рассматривается, однако решение еще не принято. “Правительство эту проблему не снимает и вообще ставит шире - реформирование всех имущественных налогов, в том числе налога на транспорт”, - пояснила она.
Г-н Тиникеев с такой постановкой вопроса, однако, не согласился. Обвинив Кабмин в “беззубости”, он заявил: “Вы покажите мне хоть одного пенсионера, который на “Ланд Крузере” ездит! Такие автомобили себе могут купить только богатые. А, как известно, чем богаче человек - тем он жаднее”.
За богатых тут же вступился спикер мажилиса Урал МУХАМЕДЖАНОВ, заметив, что “не все они жадные”. Правда, в качестве примера щедрости привел американца Билла Гейтса.
А защитником правительства оказался депутат Аманжан ЖАМАЛОВ, напомнивший г-ну Тиникееву, что его предложение Кабмином было поддержано. “Не поддержали коллеги. Сабильянов, например, если нужны фамилии”, - заявил г-н Жамалов.
“Озвученный” Нуртай САБИЛЬЯНОВ счел своим долгом обосновать, почему он не поддержал идею. По его мнению, льготы для ветеранов на транспортный налог необходимо сохранить. Но именно для ветеранов. А пополнять бюджет можно и за счет других источников, например, благодаря повышению акцизов на табачные изделия. Этот вопрос, кстати, тоже не решается, несмотря на активную поддержку депутатов. Г-н Сабильянов, напомнив вкратце историю “акцизных дебатов”, высказал предположение, что в правительстве есть определенное лоббирование интересов табачных компаний.
Впрочем пока мажилисмены лишь обменялись мнениями, так что, можно сказать, представители Кабмина отделались легким испугом. Законопроект депутаты одобрили в первом чтении, и сейчас предстоит детальное обсуждение каждой нормы документа для подготовки ко второму чтению.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана