Одна из принципиально новых норм законопроекта - это создание института банковского омбудсмена по урегулированию разногласий между банками и заемщиками, получившими ипотечный заем. Изначально предполагалось, что банковский омбудсмен будет избираться специальным советом представителей, а финансировать его деятельность будут сами банки. Однако сенаторы увидели в этом возможность для коррупционных проявлений. Как заметил Толеген МУХАМЕДЖАНОВ, “кто финансирует, тот и танцует”.

Однако глава АФН Елена Бахмутова с такой постановкой вопроса не согласилась, приведя в качестве примера страхового омбудсмена. Его деятельность строится по аналогичному принципу, но никто из потребителей еще не пожаловался на аффилированность омбудсмена со страховыми организациями.

- Мы изучали международную практику - другого способа финансирования нигде в мире нет, - отметила г-жа БАХМУТОВА. - Все-таки это добровольное решение - финансировать независимого посредника, который выступает разрешителем споров. Думаю, что по прошествии нескольких лет в работу омбудсмена, если понадобится, могут быть внесены коррективы. Но пока на сегодня, исходя из международного опыта, эта форма финансирования представляется наиболее целесообразной.

Сенаторы, впрочем, решили норму подкорректировать. Оставив предложение АФН в силе, они предложили включить в совет представителей по избранию омбудсмена представителей организаций, представляющих интересы заемщиков. Глава АФН с этим предложением согласилась, заметив, что тем самым “заложены механизмы, при которых, если окажется, что омбудсмен окажется невыразителем интересов всего круга лиц, которые его избрали, есть возможность его отозвать”.

Другое предложение сенаторов, охарактеризованное г-жой Бахмутовой, как “важное” - это законодательный запрет на взимание штрафа банком за частичное или полное погашение займа по истечении одного года с даты выдачи кредита.

Кроме этого, законопроект содержит еще целый ряд требований, которые должны решить ряд спорных вопросов, возникающих между банками и заемщиками-ипотечниками. В частности, предусматривается запрет на внесудебную реализацию банками заложенного имущества без письменного согласия заемщика. Также вводится запрет на одностороннее изменение условий по договорам займа и на индексацию платежей с привязкой к любому валютному эквиваленту и ограничения размера неустойки за неисполнение обязательств по договорам банковского займа.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана