Предусматривается поправками в налоговое законодательство и поэтапное, на протяжении трех лет (2011-2013 годы), увеличение акцизных ставок на табачные изделия на 25% ежегодно. Стоит отметить, что этот вопрос традиционно является одним из самых дискутируемых в парламенте, так как ряд депутатов настаивают на резком и значительном увеличении акцизов на сигареты, полагая, что это поможет снизить уровень табакокурения в стране.

Нынешнее пленарное заседание не стало исключением. Сенатор Жумабек ТУРЕГЕЛЬДИНОВ также затронул данный вопрос, приведя не только социальные, но и экономические доводы в пользу увеличения акцизов. Правда, депутат полагает, что поднимать акцизы надо не единовременно, а поэтапно, но процент повышения должен быть больше предложенного правительством.

- Учитывая, что в России в 2011 году в пересчете на тенге акцизы будут составлять Т1400, в 2012-м - Т1800, в 2013-м - Т2300 за тысячу сигарет, предложение нашего правительства о повышении на Т1000 в 2011-м, на Т1250 - в 2012-м и на Т1500 - в 2013-м, приведет к тому, что разрыв уровня акцизов только увеличится, вместо того, чтобы уравниваться, - считает сенатор. - В связи с этим необходимо принять более высокие ставки акцизов, которые приблизили бы наши к российскому уровню, но без ценового шока и всплеска нелегальной торговли. Наиболее оптимальный вариант - Т1200 в 2011 году, Т1600 - в 2012-м, и Т2000 - в 2013-м. В этом случае, во-первых, разница между казахстанскими и российскими акцизами составит всего 10% и начнет выравниваться в цене. Во-вторых, данные ставки позволят увеличить доходы бюджета на Т5,3 млрд. В 2012 году эта разница составит Т9,39 млрд, в 2013 году - Т12 млрд сверх запланированных поступлений от табачной промышленности.

При этом г-н Турегельдинов убежден, что в случае такого повышения оснований говорить об опасности резкого всплеска нелегальной торговли сигаретами в Казахстане не будет. Тем более, что и сейчас, “согласно исследованию, доля нелегальной и контрафактной табачной продукции в республике составляет всего 0,03%, то есть ее практически нет”.

С сенатором отчасти согласны и производители табачной продукции. Так, финансовый директор JTI Kazakhstan Алексей ТЕЛИЦЫН в ходе круглого стола “Таможенный союз: от теории к практике”, организованного агентством “Интерфакс-Казахстан” заявил, что “если получится большая разница в абсолютных ставках акциза, допустим с Китаем, с которым у нас граница в полторы тысячи километров и рынок сигаретных изделий несоизмеримый, неизбежно возникнет очень большой поток контрафактной продукции”. Г-н Теплицын также высказался за поэтапное повышение акцизов, “понятное и прозрачное, без резкого роста из года в год”. Впрочем представитель “табачников” говорил о той норме, которая предусмотрена налоговыми поправками - 25% ежегодно.

Вместе с тем предложение г-на Турегельдинова пока так и осталось лишь предложением. Депутаты утвердили документ в двух чтениях, не внеся в него никаких изменений. Согласно законотворческой процедуре, закон, тем самым, принят парламентом.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана