Размах разработчиков законопроекта действительно внушителен - поправки вносятся в более чем две сотни статей УК. Все эти изменения, как декларируется, направлены на гуманизацию уголовного законодательства и приведение его к стандартам правового государства, снижение репрессивности уголовного судопроизводства, установление дополнительных гарантий законности в уголовном процессе, в том числе повышение степени защищенности интересов частного предпринимательства.
Так, согласно законопроекту, декриминализации подвергаются деяния, относящиеся в настоящее время к категории преступлений небольшой и средней тяжести. Вместо уголовного наказания за них предлагается установить административную ответственность, правда, увеличив при этом верхние пределы взысканий: для физических лиц - 500 МРП, для юридических - 1000 МРП. Причем альтернативные лишению свободы виды наказаний предлагается ввести по всем преступлениям небольшой и средней тяжести, где в настоящее время таковая отсутствует.
Из Уголовного кодекса переводятся в Административный 19 составов преступлений. В их числе - разглашение врачебной тайны, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, злостное уклонение от погашения кредиторской задолжности, обман потребителей, регистрация незаконных сделок по природопользованию и другие.
Предлагается ввести и новый, также альтернативный, вид наказания - “возложение обязанности загладить причиненный вред”. Такую меру предлагается применять к тем преступлениям небольшой и средней тяжести, где ущерб нанесен непосредственно личности, ее собственности, и только в случаях, когда подсудимый способен устранить последствия причиненного вреда. По мнению разработчиков, подобное наказание является наиболее гуманным, так как направлено, в первую очередь, на восстановление нарушенных общественных отношений, снятие конфликта между виновным и потерпевшим.
Предлагается снизить максимальные сроки лишения свободы в некоторых составах преступлений небольшой, средней тяжести, а в отдельных составах - и вовсе исключить. Наряду с этим предусматривается введение такого альтернативного вида наказания, как ограничение свободы, соразмерное по сроку с лишением свободы за отдельные тяжкие преступления и преступления средней тяжести, совершенные по неосторожности.
Законопроект обещает стать очень дискуссионным. Уже во время презентации у депутатов возникла масса различных вопросов, от необходимости проведения амнистии до декриминализации таких видов экономических преступлений, как лжепредпринимательство (в законопроекте этого нет). Впрочем основная работа над документом еще предстоит, но уже сейчас очевидно, что он станет одним из самых обсуждаемых не только в стенах парламента, но и в целом в обществе.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана