На заседании фракции обсуждался проект республиканского бюджета на 2011-2013 годы. Однако депутаты решили взглянуть чуть шире. Так, Азамат ТУРСУНОВ напомнил участвующему в заседании Премьер-Министру о проблемах в агропромышленном комплексе, которые надо “безотлагательно решить”. Стоит отметить, что на “аграрную тему” глава правительства сам обратил внимание. Правда, с другой точки зрения, Карим Масимов в своем докладе заверял, что ситуация на продовольственном рынке страны в целом, и зерновом в частности, находится под контролем. Объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам девяти месяцев 2010 года составил более Т1 трлн. Урожай зерновых собран в объеме 13,6 млн тонн, что достаточно для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта. Государственный неприкосновенный запас продовольственного зерна составляет 500 тысяч тонн.

- В целом, - подчеркнул г-н МАСИМОВ, - ситуацию на продовольственном рынке мы держим под контролем.

При этом правительство активно вкладывает средства в развитие агропромышленного комплекса. Так, в республиканском бюджете на 2011-2013 годы на финансирование АПК предусмотрено Т487 млрд, в том числе в 2011 году - почти Т170 млрд. Наряду с этим почти четверть проектов, реализуемых в рамках Карты индустриализации, приходится именно на агропромышленный комплекс и переработку сельскохозяйственной продукции.

Однако депутаты представили Премьеру другую сторону вопроса. Урожая в стране действительно вроде бы достаточно. Однако не стоит забывать, что у большинства сельчан средняя урожайность составила порядка пяти центнеров с гектара. Причем такие показатели отмечены даже в основных зерносеющих регионах страны - Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях.

- Нисколько не оспаривая необходимость закупа зерна в госресурсы, депутаты видят, что делается это не совсем правильно, - заявил мажилисмен Турсунов. - Во-первых, это вопрос цены закупа. Когда принималось решение о закупе, это было в августе, объявленная цена была чуть ниже рыночной. На сегодня, в конце октября, продовольственная пшеница стоит Т45 тыс. (за тонну). То есть $300. И все аналитики уверены, что это не предел.

Поэтому депутаты предлагают правительству сейчас увеличить стоимость закупа - до $300 за тонну, и доплатить разницу в цене тем сельчанам, кто уже сдал зерно в госресурсы. При этом объем закупа, по их мнению, необходимо увеличить до двух миллионов тонн. (Напомним, что ранее по предложению Минсельхоза и холдинга “КазАгро” объем закупа в госресурсы был снижен до 970 тыс. тонн). Одновременно мажилисмены предлагают изменить собственно подход к закупу зерна, сделав его исключительно добровольным, а не “добровольно-принудительным”, по специально утвержденной разнарядке.

Еще одна проблема, на решение которой, по оценке депутатов, Премьер-Министру потребуется пять минут - это пролонгация для всех крестьян на один год всех платежей в холдинг “КазАгро” и его дочерние компании.

- Даже при цене $300, но при урожайности 5 центнеров, денег хватит крестьянам только заплатить налоги и дожить до следующего года, - пояснил г-н Турсунов. - Ни о каких выплатах ни банкам, ни структурам “КазАгро” в этом году речи не идет. Если вы примете такое решение, то на следующий год крестьяне вернут все с лихвой, потому что на следующий год и цена меньше $300 на пшеницу на всей территории СНГ не будет, и, конечно, не будет такой аномальной засухи, как в этом году.

Тем не менее, признают парламентарии, пролонгация кредитов даже при положительном решении всех проблем не решит. Потому что, во-первых, у многих фермеров есть кредиты в банках второго уровня, в деятельность которых правительство не может вмешиваться, и, во-вторых, кредиты АПК требуются и в дальнейшем. Поэтому, по мнению депутатов, на передний план вновь выходит вопрос создания специализированного агропромышленного банка.

- Уважаемый Карим Кажимканович, - обратился г-н Турсунов к Премьеру, - я знаю, что данная идея поддерживается правительством. Мы, члены фракции, тоже “за”. Неужели мы вместе не можем убедить АФН и Нацбанк, которые против создания банка?

Необходимость такого финансового института, по мнению депутата, очевидна. В первую очередь потому, что кредитование сельского хозяйства - это так называемые “длинные деньги”, выдаваемые сроком на 15-20 лет. При этом собственно сельхозотрасль - высокорисковый сектор для банковских вложений. Банки второго уровня аграрный сектор не стремятся кредитовать. Поэтому депутаты и предложили Премьеру вновь реанимировать идею сельскохозяйственного банка.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана