Депутаты раскритиковали правительство за некачественное бюджетное планирование, но жесткие меры отложили до следующего раза
В среду мажилисмены на пленарном заседании одобрили корректировки в республиканский бюджет 2010 года. Вопреки уже сложившемуся сценарию (как правило, депутаты “спускают пар” на заседаниях рабочих групп, а к пленарке воцаряется полное взаимопонимание с правительством), народные избранники сохранили критичный настрой до финального голосования. Правда, идти “до конца” все же не стали.
Рассматривались бюджетные поправки в сжатые сроки. Однако это не помешало депутатам вооружиться калькуляторами, пересчитать представленные Кабмином цифры, возмутиться и внести свои предложения. В их числе - выдвинутое Иваном ЧИРКАЛИНЫМ предложение по перераспределению внутри бюджета. Мажилисмен обнаружил, что правительство закладывает Т15 млрд на создание очередного фонда по привлечению иностранных инвестиций, и предложил коллегам перенаправить эти деньги на более нужные вопросы: подготовку регионов к зиме. У депутатского корпуса идея вызвала поддержку, у Кабмина - нет.
Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, защищая бюджет в парламенте, принес с собой ответ Премьера: эти деньги нужны не просто так, а на создание казахстанско-гонконгского фонда, что позволит привлечь Т45 млрд дополнительных инвестиций в экономику страны.
- Позиция Премьер-Министра - не исключать, а поддержать эту сумму, - заявил он.
Разумеется, против главы правительства депутаты не пошли, и предложение своего коллеги, хоть и близкое им, отвергли.
Кабмину (правда, без Премьер-Министра - Карим Масимов на пленарном заседании не присутствовал) высказали все, что думали, причем не в самых “парламентских выражениях”.
Обсуждение поправок в бюджет на пленарном заседании проходило как никогда остро, в весьма напряженной обстановке. Особо возмутил народных избранников тот факт, что Кабмин предусмотрел перераспределение Т130 млрд внутри бюджета с одних программ на другие как средств, которые однозначно не будут освоены.
- Возникает резонный вопрос: могут ли профессионалы допустить просчеты в таком масштабе? - возмутился Владимир НЕХОРОШЕВ.- 130 миллиардов неиспользованных средств! Бюджет на 2010 год был превосходный, простой и ясный, как всем казалось. Недостаток, оказывается, у него, как и у его предшественников, только один - совершенно неизвестно, почему он не выполняется. Никто не отвечает за это. Прошу назвать пофамильно виновных, и какие к ним будут приняты меры. Хватит грозить пальчиком! Пора спросить, как Премьер говорил, по полной!
Называть фамилии глава Минфина не стал, признавшись, что пока не может сказать, какие меры и к кому будут приняты. Но не преминул подчеркнуть, что основная сумма в этой неосвоенной части - Т25 млрд - сложилась за счет экономии средств на реализации проекта “Западная Европа - Западный Китай”. Конечно, недоосвоение все-таки имеется, но, заявил г-н Жамишев, перераспределение необходимо и обосновано, поскольку “предполагает более эффективное использование этих средств на те объекты, которые идут с опережением по освоению”. Но убедить всех без исключения депутатов в правильности правительственного подхода ему все же не удалось.
- Это самое большое неосвоение за историю страны, - негодовал и Мухтар ТИНИКЕЕВ.- Для чего тогда нужен парламент? Для того, чтоб узаконивать бездействие Министерства финансов? Я думаю, что к следующему бюджету, который мы будем рассматривать, надо подойти жестче!
Мажилисмены напомнили правительству об имеющихся в регионах страны социальных проблемах. Это и недостаточный доступ к питьевой воде, и нехватка средств на подготовку к отопительному сезону. В какой-то момент глава Минфина не выдержал и напомнил, что решения принимает “не Жамишев”, а Республиканская бюджетная комиссия под председательством Премьера. В состав этой комиссии входят и депутаты парламента.
Впрочем, выплеснув эмоции, мажилисмены все-таки одобрили представленный правительством скорректированный бюджет, признавшись, что другого выхода у них просто нет. Правда, перед этим пообещали, что дождутся отчета об исполнении. И уж тогда-то, если Кабмин вновь не продемонстрирует идеальную бюджетную дисциплину, у парламента будут все возможности для “более жесткого подхода”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана