Правительство наконец решило упорядочить приватизацию жилья из госфонда
В парламент внесен законопроект, призванный навести порядок в вопросах приватизации жилья, выделяемого из государственного жилищного фонда. Правительство, обосновывая необходимость разработки этого документа, в пояснительной записке указало, что имеющиеся в Законе “О жилищных отношениях” (с 1997 года. - И.С.) неточности привели “к фактам получения гражданами в собственность служебных жилищ в разных населенных пунктах”. Проще говоря, сказал заместитель председателя Агентства по делам строительства и ЖКХ Николай ТИХОНЮК, представляя законопроект депутатам, “некоторые лица, переехавшие в 1998 году в Астану, квартир не получили до сих пор. А есть те, которые по два раза это сделали”.
- Этим законом будет определяться, что госслужащий только один раз имеет право получить квартиру и приватизировать ее,- подчеркнул он.
Также предлагается прописать четкие правила использования жилья госучреждений и условия приватизации квартир. В частности, будет установлено, что служебная жилплощадь освобождается при расторжении трудовых отношений с учреждением (прецеденты, когда уволенные сотрудники отказывались освобождать государственные квартиры, уже не раз имели место). Предоставляться же жилье должно строго по списку очередности, который ведется самим госучреждением.
Что касается приватизации, документ оговаривает общие, обязательные для всех условия. Во-первых, она должна осуществляться по остаточной стоимости жилья. Во-вторых - только местными исполнительными органами. В-третьих, из государственного жилищного фонда гражданин может приватизировать только одно жилище на территории всей страны (а не отдельно в каждом городе, как прежде).
Предусмотрен и список категорий граждан, имеющих право на безвозмездную приватизацию жилья. В их числе - инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды первой и второй групп, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне и вследствие экологического бедствия в Приаралье. В перечень вошли и военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего СССР, при исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды или по причине заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении военной службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия, а также граждане и военнослужащие, имеющие выслугу 20 и более лет.
Стоит отметить, что социальный акцент в законопроекте сделан действительно небывалый. Это вызвало положительную реакцию парламентариев, на протяжении многих лет поднимавших эти вопросы. В первую очередь, в части жилья, выделяемого детям-сиротам. До 2005 года норма закона, закрепляющая право таких детей на получение жилья, фактически не действовала, поскольку социальное жилье попросту не строилось. Сегодня же имеет место другая проблема: многие сироты, ожидая свои квартиры, достигли 18 лет и были исключены из списка очередников. Поэтому сейчас возрастной порог для этой категории граждан увеличивается до 23 лет и, кроме того, закрепляется, что они будут оставаться в очереди на жилье до тех пор, пока его не получат. Правда, как быть тем детям-сиротам, которые уже исключены из очереди, - вопрос открытый.
Решается законопроектом и другая проблема - доходы граждан, претендующих на получение жилья. Г-н Тихонюк отметил, что по действующему сегодня законодательству для постановки на учет на получение льготного жилья как социально-уязвимые граждане должны иметь совокупный доход ниже прожиточного минимума - Т14 952. “Если придерживаться данной нормы, то 95% граждан мы должны вычеркнуть из этой категории, и тогда в списке останутся только бюджетные организации и сироты. Сегодня менее Т15 тысяч пенсии никто не получает, а инвалид первой группы имеет Т21 тысячу”, - пояснил чиновник.
Для решения этого вопроса предлагается исключить из закона понятие “малоимущий”, а для постановки на учет “льготников” пользоваться другой схемой расчетов - по ежемесячному доходу на члена семьи до 3,1 прожиточного минимума, или Т48 723.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана