В Алматы обсуждены вопросы реализации программы “Дорожная карта бизнеса - 2020”
На этой неделе в Алматы прошла встреча Гульжаны Карагусовой, председателя комитета по финансам и бюджету мажилиса парламента РК, а также председателя республиканской комиссии при партии “Нур Отан” по контролю за использованием государственных средств, с представителями бизнес-сообщества и банков. Темой встречи был анализ реализации государственной программы “Дорожная карта бизнеса - 2020”.
На прошлой неделе, отметила г-жа КАРАГУСОВА, правительство ответило на некоторые поставленные ранее по этой теме вопросы реальными действиями. В частности, процент финансирования сейчас установлен в 12-14%, из них 7% субсидируется государством. Это уже реальный шаг, отметила г-жа Карагусова. Плюс - по просьбе комиссии отрабатываются меры по рационализации пакета документов, предоставляемых предпринимателями в рамках “Дорожной карты”, - если бизнесмен уже кредитовался ранее, то полный перечень документов предоставлять ему не будет необходимости. В начале сентября, вероятно, этот вопрос тоже будет решен.
Главной проблемой, рассматривавшейся на встрече, была очень низкая активность в реализации программы в Алматы. Г-жа Карагусова предложила найти ответ на вопрос о причинах этого: сами ли бизнесмены не могут предложить бизнес-проектов, соответствующих идеям “Дорожной карты” по ориентации на выпуск экспортной продукции и диверсификации экономики? Или проблема в позиции банков? Поставив этот вопрос, г-жа Карагусова, похоже, уже имела на него ответ. Во всяком случае, так можно расценить следующее ее замечание: государство максимально помогало банкам все последние девятнадцать лет, и теперь настала их очередь помочь стране.
- Это очевидно и для самих банков. Сегодня Казахстан уже состоит в Таможенном союзе, в 2012 году начнет действовать Единое экономическое пространство, затем он вступит в ВТО. И тогда к нам придут “другие”. И для наших предпринимателей, и для банкиров придет время жесткой конкуренции. Поэтому сейчас надо идти по направлению “взаимного движения”, - отметила г-жа Карагусова.
Последствия возможного провала “Дорожной карты” она расценивает очень серьезно. Это законсервирует статус Казахстана как сырьевого придатка, в то время, как “мы должны занять свое, достойное, место в мирохозяйственных связях”. Здесь депутат сделала знаковое замечание: ожидания “раскачки” исчерпали себя, мы сейчас уже “забираем время будущего”.
- Программа - это уникальная возможность. Государство опять предоставляет предпринимателям помощь, чтобы они поднялись и были конкурентоспособны. Это огромная поддержка, чтобы не просто сохранить рабочие места, а сделать их постоянными. Потому, что в рамках ЕЭП трудовая миграция не просто сохранится, а станет еще более интенсивной, чем сейчас. Поэтому казахстанцев надо обучать, чтобы они всегда занимали более престижные места, - заявила г-жа Карагусова.
По поводу главного вопроса данной дискуссии - причинах малой активности бизнеса в Алматы вокруг программы “Дорожная карта” - было сделано несколько предположений. Например, следующее: у банков традиционно половина ссудного портфеля формируется в Алматы. Значит, это делается в основном не за счет проектов в сфере перерабатывающей промышленности, а в торговле, развитой в южной столице. А такие проекты не подпадают под действие программы.
Другая проблема была поднята Любовью Худовой, председателем правления Ассоциации предприятий легкой промышленности Казахстана. По ее мнению, банки не спешили “активничать” до тех пор, пока ставка кредитования по мероприятиям в рамках программ не была окончательно определена в 14%.
- Поэтому был искусственный “бег на месте” - вроде бы никто не отказывает, но и никто не дает. Теперь, когда этот вопрос решился, банки “зашевелились”, - отметила г-жа ХУДОВА.
Она также отметила, что в рамках действий властей и институтов развития, в частности фонда “Даму”, по реализации “Дорожной карты” бизнес-ассоциации ощущают положительные тенденции. Однако некоторые банки не хотят кредитовать новые проекты, а это неправильно - именно сейчас необходимо срочно модернизировать производства.
Другая проблема - различное отношение на разных уровнях власти к тем или иным сферам промышленности. Так, в Алматинской области есть ряд перспективных проектов в легкой промышленности. Но хотя в целом она вошла в число приоритетных отраслей, в Алматинской области таковой не является.
- Но не может отрасль в одной области быть приоритетной, а в другой - нет. В этом регионе есть проект создания шерстяного кластера, но - идет “футбол” - неясно, кто должен принимать решение, - подчеркнула г-жа Худова.
Кроме того, несмотря на то, что программа многократно озвучивалась разными способами, до сих пор многие бизнесмены плохо осведомлены о ней. Решать эту задачу г-жа Худова предлагает через проведение информационных встреч по отраслевому признаку.
Действительно, обратило на себя внимание очень небольшое количество конкретных проектов, реализуемых в рамках “Дорожной карты”, о которых говорилось на встрече. Упомянуто было суммарно несколько десятков, а конкретно назван один: снижение Сбербанком до 12% ставки кредитования для аккумуляторного завода в Талдыкоргане.
Ярослав РАЗУМОВ