Президент определил приоритеты для парламента
1 сентября - начало не только нового учебного года, но и начало нового парламентского сезона. В этот день открывается очередная парламентская сессия, и Президент Назарбаев лично проводит “урок” для депутатов, определяя народным избранникам список приоритетных задач.
В своем выступлении Президент остановился на наиболее остро звучащих в последнее время проблемных вопросах. В их числе - тревожные ожидания на продовольственном рынке. Нурсултан НАЗАРБАЕВ заверил: поводов для беспокойства нет.
- Я сам посетил основные зерносеющие регионы страны и считаю, что повода для большого беспокойства нет. Зерна в стране достаточно, мы будем с хлебом, и экспортный потенциал, с учетом запасов зерна прошлого года, сохранится на прошлогоднем уровне. Мы будем поддерживать стабильные внутренние цены на хлеб и муку, - пообещал глава государства.
Другая проблема, кстати, не раз становившаяся поводом для гневных депутатских запросов, - дольщики. Г-н Назарбаев напомнил, что проблемы более чем 45,5 тысячи дольщиков уже решены, достроено 353 объекта. И подчеркнул:
- Я дал поручение правительству ускорить процесс возврата средств, украденных недобросовестными застройщиками, и довести эту работу до конца, - заверил он, добавив при этом, что “решение этого вопроса является нашей доброй волей, а не прямой задачей государства”.
Говоря о задачах, стоящих перед депутатским корпусом, оратор остановился на ситуации в мировой экономике, которая все еще “остается неопределенной”. “Полноценного восстановления еще не произошло. Сегодня экспертное сообщество высказывается о возможности очередной волны кризиса. Поэтому надо быть готовым к различным сценариям”. Основой же во всех сценариях, по его словам, должна стать экономия:
- Не увлекаться увеличением расходов, бережно относиться к государственным средствам, особенно на региональном уровне. Парламенту и правительству необходимо контролировать рациональное расходование бюджетных средств, направляемых на программы развития. Многие вопросы можно решить и без увеличения финансирования. Надо сокращать государственные расходы там, где это возможно, экономить средства, создавать резервы.
Это поручение особенно актуально для депутатов именно сейчас, поскольку уже в ближайшие недели парламент приступит к работе над республиканским бюджетом на следующие три года и корректировкам в бюджет текущего года.
Помимо бюджетной экономии депутатам предстоит немало сделать и по совершенствованию законодательства. В частности, г-н Назарбаев определил приоритетной разработку законов, способных снизить давление на бизнес. “Сколько мы с вами говорим, принимаем меры, а это все как-то остается и снова и снова возрастает”, - констатировал он и заявил:
- Безотлагательного рассмотрения требуют законопроекты о совершенствовании разрешительной системы, компетенции государственных органов в сфере принятия нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам. Надо снизить административную нагрузку на бизнес, упростить разрешительные процедуры, в том числе лицензирование, сертификацию и аккредитацию.
При этом необходимо внести изменения в законы, регулирующие деятельность банков и финансовых организаций в части минимизации рисков. Кстати, в самой банковской системе, уверен г-н Назарбаев, ситуация выправилась и стабилизировалась, реструктуризация долгов, в том числе БТА Банка, заканчивается.
- Надеемся, что наши банки начнут более активно кредитовать бизнес. Тем более что ликвидные средства в банках имеются, - заявил он и добавил: - Конечно, это теперь будет происходить осторожно, и бизнес должен готовиться к строгости предоставления кредитов, как это и должно работать.
В помощь бизнесу и государству будут работать и законы о проектном финансировании и государственно-частном партнерстве, которые глава государства также определил приоритетными. Необходимо ужесточить законодательство по противодействию организованной преступности, ввести уголовную ответственность юридических лиц, необходимо создать надежный правовой заслон рейдерству, законно оградить бизнес от давления проверяющих структур. Немало работы предстоит и по принятию законов, направленных на реализацию указа о реформировании системы правоохранительных органов, и продолжить работу по гуманизации уголовного законодательства.
Обратил внимание г-н Назарбаев и на работу на международной арене. Напомнив, что 1-2 декабря текущего года в Астане пройдет саммит ОБСЕ, он выразил надежду на то, что все это будет организовано на высоком уровне. “Я убежден, что мы решим все вопросы по подготовке к саммиту: и парламент, и правительство должны чувствовать эту ответственность. Мы должны теперь приготовиться, на хорошем уровне встретить, провести и, главное, принять основные документы этого международного саммита”, - сказал г-н Назарбаев. При этом он подчеркнул, что проведение такого глобального форума повысит авторитет Казахстана во всем мире и придаст импульс развитию страны.
Нурсултан Назарбаев напомнил и о другом предстоящем важном событии - в следующем году Казахстан отметит 20-летие независимости. “Это не только официальное мероприятие, встретить его достойно - это патриотический долг каждого казахстанца. Важно, чтобы миллионы граждан проявили свою гражданскую активность”, - считает он. Депутатам и правительству необходимо внести свой особый вклад: помимо призывов к гражданам страны быть патриотичными и заверений, что для них делается все необходимое, нужно и на практике воплотить призывы.
- Правительство, местные органы власти должны стремиться обеспечить работой всех желающих, помочь приобрести специальность, особенно молодежи. Нельзя забывать и о малых делах - обустройстве каждого города и аула, каждой улицы и двора. Каждый населенный пункт должен стать чище, красивее, благоустроеннее, удобнее для жизни, работы и отдыха. Именно в этом ключе мы должны провести весь следующий 2011 год, под лозунгом “20 лет независимости”. Именно в этом должно проявиться патриотическое участие миллионов граждан в подготовке к юбилею страны, - заключил Президент.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
Президент определил приоритеты для парламента
1 сентября - начало не только нового учебного года, но и начало нового парламентского сезона. В этот день открывается очередная парламентская сессия, и Президент Назарбаев лично проводит “урок” для депутатов, определяя народным избранникам список приоритетных задач.
В своем выступлении Президент остановился на наиболее остро звучащих в последнее время проблемных вопросах. В их числе - тревожные ожидания на продовольственном рынке. Нурсултан НАЗАРБАЕВ заверил: поводов для беспокойства нет.
- Я сам посетил основные зерносеющие регионы страны и считаю, что повода для большого беспокойства нет. Зерна в стране достаточно, мы будем с хлебом, и экспортный потенциал, с учетом запасов зерна прошлого года, сохранится на прошлогоднем уровне. Мы будем поддерживать стабильные внутренние цены на хлеб и муку, - пообещал глава государства.
Другая проблема, кстати, не раз становившаяся поводом для гневных депутатских запросов, - дольщики. Г-н Назарбаев напомнил, что проблемы более чем 45,5 тысячи дольщиков уже решены, достроено 353 объекта. И подчеркнул:
- Я дал поручение правительству ускорить процесс возврата средств, украденных недобросовестными застройщиками, и довести эту работу до конца, - заверил он, добавив при этом, что “решение этого вопроса является нашей доброй волей, а не прямой задачей государства”.
Говоря о задачах, стоящих перед депутатским корпусом, оратор остановился на ситуации в мировой экономике, которая все еще “остается неопределенной”. “Полноценного восстановления еще не произошло. Сегодня экспертное сообщество высказывается о возможности очередной волны кризиса. Поэтому надо быть готовым к различным сценариям”. Основой же во всех сценариях, по его словам, должна стать экономия:
- Не увлекаться увеличением расходов, бережно относиться к государственным средствам, особенно на региональном уровне. Парламенту и правительству необходимо контролировать рациональное расходование бюджетных средств, направляемых на программы развития. Многие вопросы можно решить и без увеличения финансирования. Надо сокращать государственные расходы там, где это возможно, экономить средства, создавать резервы.
Это поручение особенно актуально для депутатов именно сейчас, поскольку уже в ближайшие недели парламент приступит к работе над республиканским бюджетом на следующие три года и корректировкам в бюджет текущего года.
Помимо бюджетной экономии депутатам предстоит немало сделать и по совершенствованию законодательства. В частности, г-н Назарбаев определил приоритетной разработку законов, способных снизить давление на бизнес. “Сколько мы с вами говорим, принимаем меры, а это все как-то остается и снова и снова возрастает”, - констатировал он и заявил:
- Безотлагательного рассмотрения требуют законопроекты о совершенствовании разрешительной системы, компетенции государственных органов в сфере принятия нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам. Надо снизить административную нагрузку на бизнес, упростить разрешительные процедуры, в том числе лицензирование, сертификацию и аккредитацию.
При этом необходимо внести изменения в законы, регулирующие деятельность банков и финансовых организаций в части минимизации рисков. Кстати, в самой банковской системе, уверен г-н Назарбаев, ситуация выправилась и стабилизировалась, реструктуризация долгов, в том числе БТА Банка, заканчивается.
- Надеемся, что наши банки начнут более активно кредитовать бизнес. Тем более что ликвидные средства в банках имеются, - заявил он и добавил: - Конечно, это теперь будет происходить осторожно, и бизнес должен готовиться к строгости предоставления кредитов, как это и должно работать.
В помощь бизнесу и государству будут работать и законы о проектном финансировании и государственно-частном партнерстве, которые глава государства также определил приоритетными. Необходимо ужесточить законодательство по противодействию организованной преступности, ввести уголовную ответственность юридических лиц, необходимо создать надежный правовой заслон рейдерству, законно оградить бизнес от давления проверяющих структур. Немало работы предстоит и по принятию законов, направленных на реализацию указа о реформировании системы правоохранительных органов, и продолжить работу по гуманизации уголовного законодательства.
Обратил внимание г-н Назарбаев и на работу на международной арене. Напомнив, что 1-2 декабря текущего года в Астане пройдет саммит ОБСЕ, он выразил надежду на то, что все это будет организовано на высоком уровне. “Я убежден, что мы решим все вопросы по подготовке к саммиту: и парламент, и правительство должны чувствовать эту ответственность. Мы должны теперь приготовиться, на хорошем уровне встретить, провести и, главное, принять основные документы этого международного саммита”, - сказал г-н Назарбаев. При этом он подчеркнул, что проведение такого глобального форума повысит авторитет Казахстана во всем мире и придаст импульс развитию страны.
Нурсултан Назарбаев напомнил и о другом предстоящем важном событии - в следующем году Казахстан отметит 20-летие независимости. “Это не только официальное мероприятие, встретить его достойно - это патриотический долг каждого казахстанца. Важно, чтобы миллионы граждан проявили свою гражданскую активность”, - считает он. Депутатам и правительству необходимо внести свой особый вклад: помимо призывов к гражданам страны быть патриотичными и заверений, что для них делается все необходимое, нужно и на практике воплотить призывы.
- Правительство, местные органы власти должны стремиться обеспечить работой всех желающих, помочь приобрести специальность, особенно молодежи. Нельзя забывать и о малых делах - обустройстве каждого города и аула, каждой улицы и двора. Каждый населенный пункт должен стать чище, красивее, благоустроеннее, удобнее для жизни, работы и отдыха. Именно в этом ключе мы должны провести весь следующий 2011 год, под лозунгом “20 лет независимости”. Именно в этом должно проявиться патриотическое участие миллионов граждан в подготовке к юбилею страны, - заключил Президент.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
