Ситуация вокруг законопроектов о лидере нации пока не прояснилась
Неделю назад Нурсултан Назарбаев выступил с обращением, в котором четко аргументировал свой отказ подписать принятые парламентом законы, наделяющие его статусом лидера нации. Обращение было распространено в четверг 3 июня, и уже на следующий день депутаты мажилиса и сената на своих пленарных заседаниях проголосовали за “принятие к сведению” обращения Президента.
Тогда парламентарии двух палат дружно восторгались благородством главы государства, не пошедшего на такой шаг.
- Это его право - гражданское и конституционное, - заявил один из инициаторов закона, мажилисмен Амзебек ЖОЛШИБЕКОВ. - Мы его абсолютно правильно понимаем: Президент в своем обращении изложил более чем достаточно… Президент поступил так, как считает нужным, а комментировать действия Президента не совсем правильно.
- Я считаю, что это очень благородно, - сказал сенатор Тасбай СИМАМБАЕВ. - Президент правильно сказал, что лидером нации признается человек не по законам каким-то, а признается народом. Сегодня народ без всякого документа четко и ясно давно уже принял решение о том, что лидером нации является Нурсултан Абишевич. И без всяких документов это общепризнанный лидер.
- Я лично как депутат рада, что Президент принял такое решение, - призналась сенатор Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА. - Потому что он доказал, что выше этого - он далек от похвалы, от лизоблюдства. Есть оппозиция в нашей стране, которая сильно его критикует, есть чиновники, которые сильно его хвалят, но и те, и другие думают не о Президенте, а о себе. Президенту не надо ни похвалы, ни критики, он как работал, так и работает. То, что Президент является лидером нации - факт. Но он остался верен себе. И это должен быть урок всем.
Тем не менее, споры и дискуссии вокруг двух принятых парламентом, но не подписанных Президентом законов не утихают. Причина - статья 19 Конституционного закона “О парламенте и статусе его депутатов”, в которой четко прописано: если по истечении месячного срока, после передачи законов на подпись, возражений от Президента не поступило, закон считается подписанным. Эта законодательная норма дает основания предполагать, что законы, наделяющие Президента статусом лидера нации, действительно могут вступить в действие даже вопреки желанию главы государства.
Сами депутаты парламента в беседах с журналистами признавались: ситуация действительно неоднозначная, более того - в парламентской практике такого раньше не было. Обращение Президента с отказом подписать законы депутаты могли только принять к сведению, и не больше - это не вето, не возражения на закон, а по сути лишь информирование. Впрочем, давать какую-либо оценку или прогнозировать дальнейшее развитие событий народные избранники категорически отказывались и предлагали подождать - месячный срок еще не истек.
С того времени, как Президент сделал свое обращение, прошла уже неделя, а о том, что в парламент внесены его возражения, вплоть до четверга ничего не было известно. Так что вполне может статься, что законы действительно вступят в силу.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана