Напомним, что инициаторы законопроекта - мажилисмены Валерий Котович, Ерлан Нигматуллин, Владимир Нехорошев и другие - своей целью ставили предотвращение незаконных врезок в трубопроводы и хищений нефти.

- Такой способ хищения создает серьезную угрозу безопасности трубопроводной системы, экономическим интересам страны, - подчеркнул Николай ТУРЕЦКИЙ, выступая на пленарном заседании нижней палаты. - Кроме того, это создает условия для нарушения стабильности экспортных поставок нефти и наносит вред деловой репутации Казахстана.

Изменениями в законодательство депутаты предлагают установить административную и уголовную ответственность за незаконные транспортировку, приобретение, легализацию, хранение и переработку нефти, а также ужесточить уголовную ответственность за кражу нефти из нефтегазопроводов и приобретение и сбыт нефти, добытой преступным путем. Кроме того, законопроектом предполагается разделить в Уголовном кодексе такое преступление, как “повреждение и разрушение трубопроводов”, на неосторожное и умышленное. Одновременно вводятся нормы, запрещающие принимать на переработку нефть без правоустанавливающих документов.

Инициативу коллег мажилисмены единогласно одобрили. Однако посетовали, что далеко не все находится в их руках. В частности, проблема заключается не столько в отсутствии норм в законодательстве, сколько в правоприменительной практике. Так, Загипа БАЛИЕВА напомнила, что и в действующем Уголовном кодексе есть статьи, которые могли бы “в полной мере обеспечить привлечение к ответственности тех, кто занимается незаконной врезкой в нефтепровод”. Она отметила, что, согласно статистике, количество таких нарушений, как незаконная врезка, растет ежегодно - с 43 в 2005 году до 148 в 2009-м. Однако число возбужденных уголовных дел просто смехотворно - в прошлом году их было лишь... пять.

- И это будет продолжаться дальше, сколько бы мы не увеличивали ответственность, - посетовала г-жа Балиева. - Вопрос заключается в правоприменительной практике. Депутатам надо взять его на контроль, коль мы инициировали этот закон, вместе с нацкомпаниями. И на следующий год посмотреть, как изменилась в правоприменительной практике динамика привлечения к ответственности за данные нарушения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана