Это обращение, по словам автора, связано с ситуацией, сложившейся в сфере оформления и удостоверения сертификатов происхождения товаров (СПТ) в связи с принятием в минувшем году Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности торгово-промышленных палат”. Данным законом, как известно, принято решение о наделении ТПП правом выдачи сертификатов происхождения товаров. Сегодня, по словам мажилисмена, “наблюдается побочный эффект” этого шага.

- Практически сразу после принятия упомянутого закона президиум Торгово-промышленной палаты РК принял постановление (№37 от 20.10.2009 г.), рекомендующее территориальным ТПП с 23 октября 2009 года применять тарифы, направленные на компенсацию затрат, связанных с проверкой, анализом документов, предоставляемых заявителем для оформления и удостоверения сертификатов о происхождении товара,- пояснил г-н Токпакбаев. - Это решение противоречит нормам Закона “О торгово-промышленных палатах”, устанавливающим обязанность ТПП выдавать СПТ на бесплатной основе, за исключением оплаты расходов, связанных с изготовлением оригинала бланка СПТ и его копий.

По информации г-на Токпакбаева, руководством Торгово-промышленной палаты Казахстана это положение закона игнорируется, причем со ссылкой на него же. В частности, “в постановлении президиума ТПП сказано: “...нормы Закона РК “О торгово-промышленных палатах” определяют статус торгово-промышленных палат как некоммерческих, негосударственных, самофинансируемых и самоуправляемых организаций.

Данный статус позволяет торгово-промышленным палатам компенсировать затраты, которые несут последние в рамках выполнения работ по проверке, анализу документов для оформления и удостоверения сертификатов о происхождении товаров”.

В результате, указывает депутат, Торгово-промышленная палата получила дополнительные возможности для бизнеса. Тем более что есть уже установленные ставки. Так, 2800 тенге взимается за выполнение предварительной работы по проверке, анализу документов, предоставленных заявителем, для оформления и удостоверения СПТ на товар, полностью произведенный в Республике Казахстан. Сумма в размере 1400 тенге - за выполнение предварительной работы по проверке, анализу документов, предоставленных заявителем для оформления и удостоверения СПТ на товары, подвергнутые достаточной обработке/переработке на территории РК, предусмотренные статьей 36 Таможенного кодекса РК, с предоставлением акта экспертизы происхождения товара. 1400 тенге придется заплатить за оформление и удостоверение дубликата СПТ.

- По данным Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий, за период с 23 октября 2009 года по 28 февраля 2010 года территориальными ТПП было удостоверено 20 367 СПТ, что позволило им за 4 месяца необоснованно получить доход в размере Т31 865 786, - возмущенно сообщил г-н Токпакбаев.- Экспортоориентированными предприятиями республики в среднем за год оформляется 67 200 СПТ, что позволит, с одной стороны, органам ТПП за их удостоверение заработать доход в сумме около Т155 млн. С другой - это ведет к удорожанию продукции и снижению ее конкурентоспособности.

По мнению парламентария, в сложившейся ситуации усматриваются “грубые нарушения Закона о ТПП, от чего страдают имущественные интересы отечественных товаропроизводителей”. Это дает основание Генеральной прокуратуре принять соответствующие меры.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана