- Мы хотели бы находиться внутри проекта - не как контролирующий орган, а как партнер, - сказал он в кулуарах сената.- Но если даже не войдем, то все равно создадим эффективный механизм, с помощью которого будем контролировать все капитальные затраты, казахстанское содержание.
Впрочем, по словам ответсека, "целенаправленной цели - войти обязательно, овладеть этим проектом - нет".
Каков может быть размер доли Казахстана, он не уточнил, заметив, что это "зависит от самих подрядчиков консорциума". Вместе с тем, напомнил г-н Сафинов, у республики "было право до 2002 года купить опцион". Однако страна им "в то время не воспользовалась, потому что не имела финансовых возможностей". "Так что подрядчики и ранее рассматривали возможность вхождения республики",- подвел черту чиновник.
Опять-таки независимо от того, станет Казахстан полноправным партнером на Карачаганаке или нет, его, как и остальные проекты, ожидает усиление контроля со стороны государства. Соответствующие полномочия закрепляются в новой редакции Закона "О недрах и недропользовании", презентацию которой г-н Сафинов и провел в сенате.
Основная концепция законопроекта, уже одобренного мажилисом, - обеспечение защиты интересов государства как собственника недр. Предполагается ввести государственный контроль за оборотом права недропользования и связанными с ним объектами, предусматриваются четкая процедура реализации приоритетного права государства, отмена СРП как модели контрактов на недропользование. Также законопроект определяет процедуры проведения конкурса на предоставление права недропользования и порядок заключения контрактов на основании прямых переговоров, единый механизм, независимо от того, о каком виде полезного ископаемого идет речь.
- Во многих крупных контрактах мы имеем перекосы,- заявил г-н Сафинов,- когда вроде бы недропользователь платит налоги, дает нам часть прибыли, но все товары, работы и услуги закупает за рубежом. И по сути баланс интересов нарушается - республика не получает доходности от этих проектов, которую ожидала. Поэтому, если такие экономические интересы будут нарушены, можно будет ставить вопрос о расторжении контракта.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана