По словам вице-министра Валерия ПЕТРОВА, данная система позволит решить целый ряд вопросов. В частности, "обеспечить прозрачность процедур при осуществлении противопожарного контроля, а также предупреждение проявлений коррупции в этой сфере, освободить органы государственного пожарного контроля от части проверок субъектов частного предпринимательства, сосредоточив усилия на потенциально опасных и социально значимых объектах, снизить давление на субъекты предпринимательской деятельности".
В случае одобрения идеи МЧС, большинство объектов частного предпринимательства (по оценке министерства, порядка 65 тысяч) будут пользоваться услугами независимых экспертных организаций. Государственные инспекторы в свою очередь сосредоточатся лишь на самом важном - объектах госсобственности, жизнеобеспечения и с массовым скоплением людей.
Но при этом, как подчеркнул г-н Петров, "основным принципом создаваемой системы является добровольность, то есть независимая оценка проводится только по желанию предпринимателя и не может быть назначена каким-либо госорганом". В том, что бизнес будет заинтересован в независимой оценке, в МЧС не сомневаются.
- Мы исходили из посыла, что каждый предприниматель болеет за свой бизнес и хочет, чтобы он процветал, а для этого должен обеспечить пожарную безопасность, - заявил г-н Петров.- В законе прописано, что, если предприниматель не будет проводить такую оценку, значит, пожарный инспектор к нему будет ходить, как раньше. С естественными последствиями - предписаниями, судами и так далее.
Депутаты со своей стороны усомнились в объективности независимой экспертизы. Тито СЫЗДЫКОВ заметил, что такая экспертная организация "не несет никакой ответственности, и можно будет просто купить у нее эту бумагу". В ответ на это вице-министр напомнил, что законопроектом предусматривается ответственность экспертных организаций за предоставление недостоверных или ложных заключений.
В ходе обсуждения парламентарии затронули и ряд других системных вопросов, в частности по оснащению противопожарных служб специальной техникой для тушения пожаров в высотных зданиях. Вице-министр, комментируя этот вопрос, пояснил: здание высотой 150-160 метров даже при помощи любых лестниц и подъемников тушить невозможно.
- Мировая практика показывает: тушение высотных зданий должно обеспечиваться внутренними системами, которые должны быть предусмотрены при проектировании и строительстве, - подчеркнул он.
Тушение пожаров в высотных зданиях с вертолетов, по его словам, также сложно, поскольку "работа винтовых машин в городе в восходящей струе теплого воздуха представляет риск для экипажа и находящихся внизу людей". Вместе с тем уже существуют вертолеты, позволяющие дистанционно подавать в горящее здание воду". "Мы бы хотели их приобрести, но бюджет этого не позволяет", - признался г-н Петров.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана