Представляя законопроект депутатам мажилиса, вице-министр индустрии и торговли Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ отметил, что изменения вносятся в целый ряд законодательных актов. Так, в Закон "О лицензировании" предлагается ввести норму о лицензировании импорта товаров, в отношении которых применяются тарифные квоты, количественные ограничения, наблюдение и исключительное право на вывоз и (или) ввоз.

В Закон "О регулировании торговой деятельности" предполагается добавить новую главу - "Содействие развитию торговой деятельности". Данной главой предусмотрена поддержка торговой деятельности местными исполнительными органами посредством разработки и реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие торговой инфраструктуры, а также путем развития и совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников торговли, формирования рынка труда на профессиональной основе. Кроме того, планируется оговорить дополнительную компетенцию правительства по утверждению минимальных нормативов обеспеченности населения торговыми площадями.

- В настоящее время в Казахстане актуальна проблема нехватки современных торговых площадей, что является одной из причин высокой доли рынков в сфере торговли, приводит к антиконкурентным действиям владельцев торговых объектов, дороговизне арендной платы, и в конечном счете все это отражается на стоимости реализуемого товара, - пояснил г-н Жаксылыков.

На местные исполнительные органы предложено возложить координацию проведения выставок и ярмарок республиканского и международного значения. Вице-министр в этой связи подчеркнул, что в настоящее время ярмарки и выставки, имеющие статус международных и республиканских, не обеспечены в должной мере организационно и финансово. "Это приводит к тому, что складывается негативное впечатление о стране у иностранных участников, и в дальнейшем это сказывается на инвестиционной и экспортной составляющей имиджа Казахстана", - заметил он.

Особое внимание г-н Жаксылыков уделил нормам, предусматривающим комплекс мер поддержки экспортеров.

- Практически все страны широко и агрессивно применяют всевозможные механизмы возмещения государством затрат, понесенных экспортерами в связи с выводом продукции на экспорт, - разъяснял он депутатам. - Такие программы поддержки закреплены в специальном законодательстве и представляют собой гранты, стоимость которых исчисляется сотнями миллионов долларов ежегодно. Соответственно, экспортеры из этих стран получают значительную поддержку при выводе своей продукции на внешние рынки. Наши экспортеры сейчас такой помощи лишены и, соответственно, поставлены в неравные условия при конкуренции на зарубежных рынках. Поэтому предлагается внедрить такие меры в форме грантов для экспортеров.

В частности, предусматривается возмещать затраты на проведение маркетинговых исследований по вхождению на конкретный рынок с конкретным видом продукции, расходы на продвижение и раскрутку конкретной продукции на внешнем рынке. Также будут компенсироваться расходы на исследование и разработку новых товаров, предназначенных для выхода на внешние рынки. Планируется выдавать гранты на обучение сотрудников предприятий, занятых в сфере управления экспортом, на издание каталогов экспортной продукции отрасли, создание и запуск веб-сайтов экспортеров на английском языке. Причем нормы поддержки будут распространяться исключительно на производителей, а не на торговые компании.

- Мы исходили из того, что необходимо помогать именно производителям, именно они несут основные затраты по разработке, по налаживанию производства, - подчеркнул г-н Жаксылыков. - Задача помочь сектору торговли - тоже важная, но она будет реализовываться через другие механизмы и меры.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана