Защищать документ в мажилис пришло все правительство во главе с Премьер-Министром. Основной доклад, естественно, делал сам Карим МАСИМОВ, и ему же были адресованы все вопросы.

В своем выступлении глава Кабмина акцентировал внимание в первую очередь на мерах финансовой экономии. Он объявил о введении до конца 2009 года моратория на проведение конкурсов на занятие вакантных административных государственных должностей. Утвержденную штатную численность служащих центральных и местных государственных органов планируется сократить за счет существующих вакансий (порядка 9 тыс.).

Особого внимания Премьер удостоил штаты государственных холдингов, выбрав в качестве образца самую крупную структуру - фонд национального благосостояния "Самрук-Казына". Он сообщил о сокращении работников головной компании в два раза, и на 15% - в дочерних и зависимых организациях. Должностные оклады сотрудников ФНБ будут снижены в среднем на 30%, однако эти сокращения не коснутся "инженерно-технического персонала, занятого на производственных предприятиях".

- Будут отменены бонусы, премии и другие поощрительные выплаты руководящему составу всего холдинга за 2008, 2009, 2010 годы,- заявил г-н Масимов.- Сокращаются командировочные расходы, особенно на зарубежные поездки, запрещаются авиаперелеты бизнес-классом и чартерные рейсы.

Аналогичная работа будет проведена не только в фонде "Самрук-Казына", но и в других нацхолдингах, организациях государственного сектора и банках с участием государства.

Обращаясь к состоянию отечественной экономики и ее перспективам, Премьер подчеркнул: ситуация крайне сложная во всем мире. В том числе и в Казахстане: по предварительным данным, в январе текущего года ВВП сократился на 1,2%, промышленное производство за 2 месяца уменьшилось на 3,2%, объем строительных работ - на 11,5%. Уровень безработицы возрос с 6,9% в январе до 7,1% в феврале. Тем не менее глава Кабмина уверен, что ситуация изменится в лучшую сторону.

- Учитывая принимаемые меры и перспективы развития мировой экономики, правительство прогнозирует рост экономики страны в текущем году на уровне 1%. При расчете доходов бюджета на 2009 год учтен консервативный прогноз мировой цены на нефть марки "Brent" на уровне $40 за баррель. Но, если ситуация во втором полугодии 2009 года покажет новые тенденции, мы внесем на рассмотрение депутатов дополнительные корректировки, - заявил г-н Масимов.

Говоря об обсуждаемых изменениях в бюджет, он подчеркнул, что дополнительные средства удалось изыскать в первую очередь благодаря сокращению неприоритетных расходов на общую сумму Т321 млрд. Отказавшись от затрат, которые вполне могут подождать до лучших времен, правительство перенаправляет средства на социальный блок. Премьер заверил, что все социальные обязательства будут выполнены в полном объеме. В их числе - запланированное повышение зарплат работников бюджетной сферы и рост социальных выплат. Кроме того, на основе уточненного прогноза по инфляции правительство предлагает дополнительно увеличить расходы на социальные выплаты на Т11 млрд.

- С 1 июля 2009 года будет повышен минимальный размер заработной платы и величина прожиточного минимума для исчисления базовых социальных выплат до 13 717 тенге. Уровень базовой пенсионной выплаты возрастет до 5487 тенге,- напомнил докладчик.

Еще Т3,2 млрд будут направлены на гранты для студентов-отличников. Т95 млрд выделяется на развитие Астаны, Алматы и Алматинской области. Более 50% дополнительно выделяемых средств пойдет на выкуп квартир и завершение строительства проблемных долевых объектов. Остальные деньги будут направлены на возведение объектов образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.

Отдельной строкой в уточненном бюджете прописывается стратегия занятости, на реализацию которой в целом (с учетом местных бюджетов) выделяется порядка Т191 млрд.

Мажилисменов доклад Премьера в принципе удовлетворил. Они лишь задали несколько уточняющих вопросов, преимущественно по социальным обязательствам, после чего одобрили законопроект. И уже на следующий день бюджетные поправки были презентованы в верхней палате. Ожидается, что сенаторы рассмотрят проект скорректированного бюджета на своем пленарном заседании на будущей неделе.

И. С.,

Астана