Представляя документ на селекторном совещании, министр финансов Болат ЖАМИШЕВ пояснил, что проект кодекса устанавливает положения Таможенного союза (ТС) в условиях единой таможенной территории. Документ содержит нормы Таможенного кодекса ТС и нормы, разработанные в соответствии с прямыми ссылками на него. “Текст союзного кодекса непосредственного включен в текст национального кодекса”, - пояснил министр финансов.

По его словам, кроме положений Таможенного кодекса ТС и урегулирования правоотношений, не урегулированных таможенным законодательством ТС, проектом также предусматривается “создание благоприятных условий для бизнеса”. Как пример он отметил, что уменьшено количество документов, необходимых при таможенном декларировании, исключены обязательные лицензионные сборы от 5000 до 19 000 евро по всем видами деятельности в сфере таможенного дела. Добавлен новый вид обеспечения в отличие от Таможенного кодекса Таможенного союза: “договор страхования”, а также добавлен новый вид обеспечения: “поручительство”. В проект кодекса добавлена норма, регулирующая вопросы взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и другими лицами в целях совершенствования таможенного законодательства Казахстана.

Децентрализованы функции по включению в реестр определенных видов деятельности в сфере таможенного дела (склад временного хранения, таможенный склад, свободный склад, магазин беспошлинной торговли). Теперь данные функции будут выполнять территориальные таможенные органы. Дополнены нормы, дающие дополнительные преимущества для уполномоченного экономического оператора, который при соблюдении требований и условий будет пользоваться соответствующими упрощениями при таможенных операциях.

В связи с применением новых терминов, изменением ряда подходов в таможенном администрировании требуется внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый кодекс, Кодекс о здоровье и системе здравоохранения, Законы “О частном предпринимательстве”, “О лицензировании” и т. д. Всего необходимо внесение изменений в 37 законодательных актов.

По словам зампредседателя Комитета таможенного контроля Минфина Игоря ТЕНА, Таможенный кодекс Казахстана планируется ввести в действие с 1 июля 2010 года - одновременно с кодексом Таможенного союза: “Это необходимо для того, чтобы для нашего бизнеса было как можно меньше потрясений”. Как ранее поясняли разработчики документа, с началом действия ТС на начальном этапе таможенные операции по таможенной очистке (таможенному оформлению) товаров будут совершаться декларантами и уполномоченными представителями (таможенными брокерами) на территории государства - участника ТС по месту их создания, регистрации и проживания в соответствии с законодательством государств - участников ТС. При этом иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта, будет совершать таможенную очистку по месту назначения (потребления) товаров.

В условиях завершения формирования Таможенного союза таможенное декларирование и выпуск товаров будут производиться в любом таможенном органе государств - участников Таможенного союза, уполномоченном совершать таможенную очистку товаров (данные положения закреплены в переходных положениях проекта ТК ТС - ст.368 и отнесены на международный договор). Таможенные операции по таможенной очистке товаров, помещаемых под процедуру таможенного транзита, будут совершаться в государстве - участнике ТС, на территории которого товары представляются к таможенной очистке.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана