В ходе встречи с Премьер-Министром Каримом Масимовым, как сообщила пресс-служба правительства, стороны "подтвердили стремление к дальнейшему укреплению сотрудничества".

Сам спецпосланник в интервью Панораме отметил, что у США и Казахстана "достаточно согласованная позиция" по всем вопросам энергосектора.

- Проекты, которые инициирует Казахстан, очень важны для транспортировки нефти из этого региона. Мы видим прогресс по многим соглашениям, в частности связанным с разработкой Кашагана. Есть какие-то текущие вопросы, которые требуют внимания, например организационные моменты, но в целом мы уверены в том, что правительство РК и компании придут к согласию и заключат окончательное соглашение в рациональной манере, как это и было раньше.

- Известно, что в последние две недели активно шли переговоры между казахстанским правительством и консорциумом по освоению Кашагана. Ваш приезд как-то связан с ними?

- Это просто совпадение, что я оказался здесь именно в это время. Я очень четко выражал свою позицию на всех встречах, которые у меня были, что нахожусь здесь не для того, чтобы каким-то образом вести переговоры от имени американских компаний. На мой взгляд, правительство Казахстана и компании очень четко понимают вопрос и свои интересы и стороны придут к какому-то рациональному решению. Уверен, что все вопросы будут разрешены таким образом, что это не приведет к отсрочке каких-либо планов. Очень многое уже было сделано и согласовано. Есть какие-то небольшие оставшиеся вопросы, но они будут разрешены.

- Одна из причин глобального экономического кризиса, как отмечают аналитики, в том числе заключается в нестабильности цен на энергоносители. С вашей точки зрения необходим ли некий наднациональный орган, который бы регулировал ценообразование на нефть и газ?

- Да, я знаю о том, что такое предложение уже было озвучено и многие страны поддерживают его. Считаю, что решение проблемы не обязательно состоит в создании или подписании международного соглашения о регулировании цен на нефть и газ. Игроками рынка должен быть предпринят комплекс мер, направленных на повышение конкурентоспособности, прозрачности и использование альтернативных технологий.

- Грядет ли, по вашему мнению, очередной раунд украино-российского газового конфликта? Есть ли у Вашингтона какие-то предложения сторонам?

- Думаю, никакая страна, включая Россию, не хочет, чтоб произошел еще один подобный газовый конфликт, который случился в январе этого года. Европейский союз и международные финансовые институты очень плотно работают с Украиной для того, чтобы эта страна смогла справиться со своей задолженностью (перед "Газпромом". - Е. Т.). Мы очень поддерживаем со своей стороны этот процесс. Финансирование со стороны ЕС предполагает определенные условия по реформированию газовой промышленности, которые Украина должна будет выполнить. В свою очередь мы готовы работать с Европейским союзом, международными финансовыми институтами и этой страной, чтобы оказать техническую поддержку реформам.

- Насколько реальной считают США идею строительства Транскаспийского нефтегазопровода по дну Каспия?

- На наш взгляд, Казахстанская каспийская транспортная система (ККТС, проект, инициированный властями Казахстана. - Е. Т.) и расширение КТК - это реалистичные способы транспортировки нефти из Каспийского региона. ККТС позволит транспортировать нефть по морю с помощью танкеров, то есть не по трубопроводам. С нашей точки зрения это очень рациональный и целесообразный проект, которому мы готовы оказать любую политическую поддержку.

Также мы надеемся, что будет действовать газопровод из Туркменистана, который пройдет по Каспийскому морю в Европу. Как вы знаете, Президент Бердымухаммедов уже заявлял, что готов поставлять газ на Запад. Но должны быть приняты определенные меры, чтобы проект был реализован. В первую очередь Туркменистан должен будет увеличить добычу как на море, так и на суше. Это означает, что он должен прийти к согласию с Азербайджаном о том, что такой трубопровод возможен, и вообще разрешить все вопросы, которые у них существуют в Каспийском регионе. Мы поддерживаем этот проект политически. При этом не должно быть никаких ожиданий, что будут какие-то прямые финансовые субсидии со стороны правительства США. Потенциально возможно вовлечение американских финансовых организаций, таких как Экспортно-импортный банк или Корпорация по инвестициям за рубежом (OPIC). Агентство по торговле и развитию может оказать поддержку в подготовке технико-экономических обоснований. Но в конечном итоге именно коммерческие организации должны будут осуществлять этот проект.

- Как США оценивают перспективы проекта Nabucco?

- В целом у нас очень положительное впечатление об этом проекте и "Южном коридоре" (энергетический транспортный коридор в Европу, в обход территории России. - Е. Т.). Подписание в Анкаре соглашения между странами, по территории которых пройдет маршрут Nabucco, является очень важным шагом, который позволит дальше этому проекту развиваться. Но мы понимаем, что предстоят шаги, которые еще необходимо предпринять. В частности, еще нужно решить все вопросы внутри консорциума теми компаниями, которые участвуют непосредственно в проекте.

- В целом как вы оцениваете эффективность европейской политики по диверсификации источников импорта энергоносителей?

- Январский газовый кризис позволил Европейскому союзу мобилизоваться для решения проблем с бесперебойными поставками энергоносителей, и тот пакет мер так называемой "третьей энергии", который европейцы предложили весной, уже показывает эффективность. На мой взгляд, этот пакет очень важен, потому что поддерживает конкретные проекты и указывает на серьезность реформ.

Существует очень много потенциальных транспортных путей, но необходимо учитывать, что Россия останется основным и очень важным партнером Европы по обеспечению ее энергией. На мой взгляд, самое важное, чтобы Европа все-таки продолжала реформировать энергосектор в соответствии со своим пакетом "третьей энергии", развивала альтернативные и возобновляемые источники энергии, занималась вопросами изменения климата.

- В конце этого года заработает трубопровод Казахстан - Китай, и, вероятнее всего, американские компании, разрабатывающие казахстанские месторождения, тоже будут продавать добываемую нефть в КНР. Как администрация США относится к этому?

- Нефти очень много, и она может идти по разным направлениям. Точно так же и с газом, которого очень много в Центральной Азии. Очевидно, что Китай очень сильно нуждается в энергетических ресурсах. И отношения, которые складываются между Астаной и Пекином в отношении поставок энергоресурсов, - это исключительно их дело. Если Казахстан полагает, что в интересах страны экспортировать нефть в Китай, то он должен продолжать это делать. Мы не считаем, что должны вмешиваться в эту ситуацию каким бы то ни было образом.

- Судя по вашим ответам, новая администрация США изменила подходы к вопросам энергетики, выдвигая на первый план экономическую целесообразность, а не стремление продемонстрировать свой статус сверхдержавы. Если это так, то получается, что теперь страны, например нашего региона, уже не смогут "пугать" соседей тем, что являются "стратегическими партнерами США"?

- Возможно, есть определенные изменения в акцентах. Естественно, у нас имеются свои стратегические партнеры, но мы не хотим, чтобы это рассматривалось как какая-та угроза кому-либо. Что касается Центральной Азии, то Президент Обама говорил, что мы не хотим видеть каких-то сфер влияния, войны интересов и т. д. Мы не хотим указывать странам, что они должны делать. Мы в принципе не могли бы этого сделать, даже если бы захотели. Единственное, что нас заботит, - чтоб такие государства, как Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, принимали решения, которые считают правильными для себя и для того, чтобы обеспечить свою энергетическую безопасность. Если Казахстан выбирает позицию по диверсификации своих экспортных маршрутов, естественно, он должен иметь возможности это сделать.

Пользуясь возможностью и отвечая на ваш вопрос, хочу сказать, что политика США ни в коем случае не является антироссийской. Мы хотим работать с Россией по всем вопросам, связанным с энергетическим сектором, хотим найти направления, где возможно сотрудничество. В частности, это вопросы, связанные с инвестициями, охраной окружающей среды, энергоэффективностью. И мы пытаемся деполитизировать эти моменты. Мы считаем, что игра "кто проиграет - кто выиграет" - это очень дорогое удовольствие в сегодняшнем мире.

Вы знаете, что США и Россией создана комиссия, которую с нашей стороны возглавляет госсекретарь Хилари Клинтон, с российской - министр иностранных дел Сергей Лавров. И один из комитетов этой комиссии будет работать по энергетическим вопросам и аспектам, связанным с окружающей средой.

Надо сказать, что Казахстан всегда являлся своего рода моделью в том, как он строит отношения с Россией, со своими соседями, с США.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана