Александр НЕЖИНСКИЙ, начальник отдела “К” ДВД Алматы, сообщил, что одним из самых “количественных” преступлений в Казахстане является посягательство на мобильный телефон. Одна из трудностей в расследовании таких дел заключается в том, что абонент, который пользуется номером той или иной сотовой связи, не является достоверным абонентом данного номера. Часто, по словам г-на Нежинского, номер зарегистрирован вовсе не на того человека, который им пользуется. Эту проблему необходимо как-то отрегулировать на законодательном уровне, считает эксперт.

Заместитель начальника Департамента КНБ Александр ВОДЯНОВ позитивно оценил тот факт, что обсуждение данной проблемы вышло за пределы их профессионального круга. И попросил участников дискуссии не сводить все к тому, что регистрация сотовых номеров - это ограничение каких-то свобод. Потому что свобода личности, по словам г-на Водянова, заканчивается там, где начинается свобода другого человека. А с помощью сотовых телефонов, заметил он, совершаются очень многие преступления.

Помощник генпрокурора РК Аскар ЖАНЫСБАЕВ, в свою очередь, проинформировал, что “30% запросов от ДВД приходятся на те номера, которые вообще ни на кого не зарегистрированы”. Хотя, напомнил он, Агентство по информатизации и связи обязало сотовые компании продавать номера только при предъявлении удостоверения личности и фиксировать, кто является покупателем “сим-карты”.

Директор по корпоративным коммуникациям компании GSM Казахстан/Kcell Аида ДОСАЕВА перечислила в своей презентации наиболее популярные схемы мошенничества с сотовыми телефонами. По ее словам, это “ложный приз”, смс на дорогостоящий короткий номер, “несчастный случай” с родственником и другие. При этом из года в год, отметила эксперт, число схем мобильного мошенничества растет, поэтому абонентам следует быть бдительными.

По информации г-жи Досаевой, доля продаж компании через собственные абонентские отделы составляет всего 1,4%, а основной объем приходится на дилеров. Они, в свою очередь, сотрудничают с субдилерами. По словам представителя сотового оператора, основными нарушениями со стороны дилеров являются: регистрация номеров на физическое или юридическое лицо без его согласия, путем использования копий его документов для продажи данного номера другому лицу; регистрация номера на несуществующие, ликвидированные юридические лица. А также регистрация номеров на лиц, копии документов которых приобретены дилерами через посторонние источники. Кроме того, дилеры иногда отказываются предоставлять документы, говоря, что заключенные договора утеряны.

Компания регулярно проверяет своих дилеров, с недобросовестными расторгает договора, но на их место приходят новые.

По мнению г-жи Досаевой, каждый гражданин должен нести ответственность за использование номера, который ему не принадлежит. Компания GSN Kazakhstan/Kcell предлагает законодательно обязать агентов собирать и хранить служебную информацию до момента передачи ее оператору, а также закрепить за ними ответственность за недостоверность предоставляемой оператору информации об абоненте. Кроме того, предлагается сделать обязательной перерегистрацию абонентского номера либо предоплаченного пакета на имя нового владельца в случае передачи его другому лицу.

Представитель партии ОСДП “АЗАТ” Петр СВОИК высказал мнение, что пытаться контролировать абонентов также утопично, как регулировать Интернет. На что г-н Водянов возразил, что эта задача гораздо более простая, и она успешно решается в странах Евросоюза.

Руководитель службы PR компании “КаР-Тел” Юрий Дорохов высказал мнение, что главный инструмент защиты от мобильных мошенников - осведомленность. Поэтому компания регулярно проводит встречи в школах, вузах, участвует в круглых столах, где объясняет, что следует осторожно относиться к любым предложением перечислить кому-либо деньги. Напомним, что требование о регистрации абонентов появилось лишь несколько лет назад, до этого стартовые пакеты приобретались без предъявления документов. То есть исторически сложилось так, что энное число казахстанцев пользуются номерами, которые не зарегистрированы на их имя.

В ходе дискуссии прозвучало предложение вообще отключить всех незарегистрированных. Однако г-н ДОРОХОВ пояснил, что многие из них - добропорядочные граждане, значительная часть которых проживает в сельских местностях, где нет точек продаж.

Генеральный директор агентства мобильного маркетинга “One+One” Наиль Ахмеджанов подверг критике политику сотовых операторов и весьма красочно обрисовал угрозы, исходящие от незарегистрированных абонентов. По словам г-на АХМЕДЖАНОВА, “жажда прибыли операторов, гонка, кто первым больше продаст, подключит первые 5 или 6 млн, привели к тому, что люди получали безграничный доступ к незарегистрированным симкам”. “Я лично сам из рук представителя компании получил такую симку, участвуя в розыгрыше”, - признался он. Также директор агентства считает, что нужно что-то делать с потоком спама, который получают абоненты. “Вы не допускаете мысли, что на ваш телефон может прийти смс: “собираемся на новой площади с лопатами, чтобы свергнуть власть”. Если это будет разослано на 300 000 номеров или на 900 000 абонентов города Алматы, то добрых 2-3 тысячи сторонников найдется”, - предположил он.

По мнению участника круглого стола, нужно ввести какие-то ограничения по количеству номеров, на которые можно отправлять сообщение. Кроме того, следует бороться с открытой продажей баз данных сотовых операторов как в Интернете, так и в офлайне.

Кроме того, г-н Ахмеджанов сообщил, что людей вычисляют с помощью аппаратов по загрузке денег на телефон. К примеру, тому, кто единовременно зачислил Т5 тыс., придет реклама от дорогого европейского бренда, а кто меньше тысячи - о выгодной распродаже. “Предлагаю создавать какой-то механизм (по борьбе со спамом). По этому сценарию в некоторых странах делаются революции”, - предупредил спикер.

PR-менеджер “Tele2 Казахстан” Нуркен Халыкберген поделился информацией о том, что виды мошенничества меняются по мере развития технологий. “Сейчас у большой части населения появляются смартфоны, куда устанавливается программа по изменению изображения или другая игрушка, в который вшит определенный код, - привел он пример. - Обычный пользователь не знает, что программа осуществляется в фоновом режиме и, отправляя сообщение на определенные номера, не уведомляя пользователя сотовой связи, в результате с его баланса снимается определенная сумма денег”. Г-н ХАЛЫКБЕРГЕН предостерег абонентов от выкладывания своих номеров телефонов в открытых источниках, например, в социальных сетях.

Участники дискуссии, наконец, добрались до одного из самых важных моментов - кто эти мошенники и как их поймать. На первый вопрос ответили довольно быстро - в основном таким образом обманывают абонентов обитатели исправительных учреждений. А вот найти и наказать их, как выяснилось, очень сложно. Проблема в закрытости объектов уголовно-исправительной системы. Даже представителям МВД, КНБ и прокуратуры сложно туда попасть.

Нюансов вокруг обсуждаемой проблемы очень много. Трудно сделать однозначный вывод о том, как решить озвученные проблемы. Очевидно лишь, что для этого потребуется формирование соответствующей законодательной базы. Возможно, в виде изменений и дополнений в закон о связи.

Амина ДЖАЛИЛОВА