Консультативное собрание посетили около 70 представителей министерств здравоохранения, юстиции, внутренних дел, членов парламента, международных и национальных экспертов, работающих в сфере профилактики и лечения ВИЧ-инфекции, представителей сообществ, общественных и международных организаций, агентств ООН из стран Центральной Азии и Азербайджана. В ходе обсуждения результатов анализа законодательств и политики стран Центрально-Азиатского региона по самым острым вопросам соблюдения прав человека и доступности услуг здравоохранения для уязвимых слоев населения участники призвали руководство и парламентариев шести стран региона к скорым и решительным действиям в ответ на растущую эпидемию ВИЧ/СПИД.
По словам координатора проекта регионального офиса UNODC в Центральной Азии Нины КЕРИМИ, во всем мире за последнее десятилетие количество новых случаев ВИЧ-инфекции снизилось, однако этого нельзя сказать о большинстве стран Восточной Европы и Центральной Азии. “Число новых инфекций в регионе растет, и это связано с инъекционным потреблением наркотиков, в том числе в местах лишения свободы”, - констатировала она.
Исполнительный директор Канадской правовой сети по ВИЧ/СПИДу Ричард ЭЛИОТ считает, что для решения этих вопросов нужны действенные законы и программы, “отвечающие требованиям реалий дня, прагматизму и разумности”. “Парламентарии должны обеспечить такой процесс законотворчества, чтобы непродуманные законы не принимались и чтобы совершенствование законодательства способствовало улучшению ситуации. Правительствам стран региона необходимо направить ресурсы на расширение эффективных программ, таких как опиоидная заместительная терапия (ОЗТ), предоставление стерильных шприцев и игл потребителям инъекционных наркотиков”, - подчеркнул г-н Эллиот. Также, по его мнению, необходимо ограничить принудительное лечение от наркомании. “Но если оно все же применяется, следует внедрить клинические протоколы ВОЗ, расширить доступность основанных на доказательной медицине программ добровольного лечения зависимости, активизировать действия против дискриминации по отношению к людям, живущим с ВИЧ и зависимым от наркотиков”, - заявил он.
На совещании был представлен отчет по оценке законодательств и политик, касающихся ВИЧ-инфекции среди уязвимого населения в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане. Документ содержит 60 общих и детальных рекомендаций для каждой из шести стран, принявших участие в проекте. Основные - необходимость реформ административного и уголовного законодательств, для того чтобы увеличить пороговые характеристики минимальных размеров наркотических средств, выступающих основанием привлечения к уголовной ответственности за их хранение; внедрение большого количества мер, альтернативных привлечению к уголовной ответственности за преступления, связанные с наркотиками. Также, считают эксперты, необходимо добиться, чтобы уголовное и административное законодательства не выступали препятствием для работы программ, направленных на оказание медико-социальных услуг лицам, употребляющим наркотики, и улучшить доступ к основным программам профилактики ВИЧ-инфекции в местах лишения свободы.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
