С подписанием в мае текущего года между российским монополистом ОАО “Газпром” и Китайской государственной нефтяной корпорацией CNPC мега-контракта на поставку в КНР 38 млрд кубометров газа ежегодно в течение 30 лет стоимостью $400 млрд Россия в очередной раз подтвердила статус крупнейшего и стабильного поставщика голубого топлива на растущий китайский рынок. В свою очередь Казахстан, в течение почти пяти лет пропускающий туркменский газ в КНР через свою территорию, давно закрепил за собой позицию надежного транзитера. В совокупности эти факторы являются сильным аргументом для выбора альтернативного направления поставок и создания новых условий для дальнейшего расширения присутствия российского газа на рынках АТР.
В данное время из Туркменистана через Узбекистан и Казахстан в Китай проходит газопровод, позволяющий ежегодно транспортировать в восточном направлении 30 млрд кубометров газа. Казахстанский участок, представляющий систему из двух действующих параллельных трубопроводов (нитки А и В), берет начало от узбекско-казахстанской границы и заканчивается на казахстанско-китайской границе в районе с. Хоргос. Строительство первой нитки было завершено в 2009-м, второй - в 2010 году. Сметная стоимость проекта возведения двух ниток газопровода без НДС составила около $7,5 млрд, которые были предоставлены в качестве кредита китайской стороной под гарантии CNPC. В июне этого года CNPC объявила о готовности к эксплуатации линейной части третьей нитки - С, которая после завершения ряда работ в 2016 году позволит увеличить объем транспортировки центральноазиатского газа в КНР на 25 млрд кубометров - до 55 млрд кубометров в год. Как заявляли в июне представители CNPC, это составляет примерно 20% от потребления природного газа в Китае. Стоимость строительства третьей нитки газопровода Казахстан - Китай мощностью 25 млрд кубометров газа в год оценивается приблизительно в $5,5-6 млрд, финансирование привлекается за счет кредита Банка развития Китая тоже под гарантии CNPC. Ожидается, что помимо центральноазиатского газа в 2016 году в артерию Казахстан - Китай через газопровод Бейнеу - Шымкент будет подаваться еще и до 5 млрд кубометров газа казахстанских месторождений Жанажол, Кенкияк, Урихтау (Актюбинская область), впрочем, предназначенных не на экспорт, а для обеспечения юга Казахстана.
Прошлогодние договоренности Пекина и Ашгабата пустить дополнительные 25 млрд кубометров центральноазиатского газа в год по линии D в обход Казахстана через Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан в Астане расценили как желание диверсифицировать газовые потоки на восток, что является нормальным процессом. Впрочем, сам Пекин сегодня может оказаться не вполне готов к политическим и экономическим рискам при реализации проекта строительства нитки D, связанным с пограничными разногласиями между Кыргызстаном и Таджикистаном. Один из последних конфликтов в Баткенской области Кыргызстана, приведший к вооруженному столкновению между пограничниками двух стран, разразился из-за попытки подключиться к водопроводу в анклаве Ворух Таджикистана, в этническом острове к югу от еще несогласованной двусторонней границы. Подобные инциденты, безусловно, вносят неопределенность в планы Китая по строительству четвертой нитки азиатской трубы и служат стимулом для рассмотрения альтернативных маршрутов по поставке газа в восточные районы КНР.
Есть и еще один важный момент в предложении Казахстана обеспечить поставки российского газа в Китай через свою территорию: рассматриваемый маршрут проходит через Астану, проект газификации которой пока не может реализовать правительство в силу дороговизны. Предлагаемый ранее проект строительства газопровода Карталы - Тобол - Кокшетау - Астана (так называемая северная труба) пропускной способностью до 6 млрд кубометров в год, который был нацелен на газообеспечение столицы, северных и центральных регионов страны, оценивается приблизительно в $1,4 млрд. Для снижения затрат на его строительство власти даже предлагали сократить его мощность вдвое - до 3 млрд кубометров в год. Но и это предложение было расценено как нерентабельное. Между тем в случае прокладки трубопровода из России через Астану и далее в направлении китайской границы в столице могли бы рассчитывать на привлечение финансирования из КНР, как это было при возведении трех ниток азиатской трубы, что не оказывало бы нежелательного давления на бюджет. Ранее представители АО “КазТрансГаз” заявляли о возможности строительства системы магистральных газопроводов Астана - Караганда - Алашанькоу - Дружба.
Конечно, обретет ли идея возведения казахстанско-российского газопровода в Китай реальные очертания, будет зависеть от экономики проекта и воли Москвы и Пекина сделать этот маршрут жизнеспособным.
