По данным Федеральной таможенной службы РФ (ФТС), Россия, добывшая в 2013 году 523,2 млн тонн сырой нефти, экспортировала в дальнее зарубежье 207,9 млн тонн нефти и 141 млн тонн нефтепродуктов. При этом основным направлением прошлогодних поставок были как раз страны ЕС, потребляющие в совокупности до 40% российских нефти и нефтепродуктов. В случае введения полного или частичного эмбарго на соответствующие поставки из России западные страны вряд ли в обозримом будущем сумеют быстро заместить эти объемы. Во-первых, страны, входящие в ОПЕК, на которые может рассчитывать Запад, вряд ли смогут быстро нарастить объемы добычи, наполнив европейский рынок своей нефтью взамен российской. Идея же восполнить недостающие объемы закупки сырья у богатых нефтяными ресурсами ближневосточных стран не вполне уместна, и может быть в будущем разрушена западной же озабоченностью по поводу обеспечения энергетической безопасности. Во-вторых, возникает проблема отсутствия транспортно-логистических схем альтернативных поставок при частичном или полном бойкоте российских поставок, осуществляемых сейчас на большинство НПЗ Европы по нефтепроводу “Дружба”.
Американо-европейские угрозы в адрес России не могут не нервировать экономических партнеров этой страны, в частности по Таможенному союзу. На фоне этого усиливающегося давления Казахстан остается уязвимым, поскольку основная доля продаваемой нашей страной нефти экспортируется именно через территорию РФ, смешиваясь в трубопроводным системах с российским сырьем. Так, из 70 млн тонн нефти через систему Каспийского трубопроводного консорциума экспортируется около 35 млн тонн казахстанской нефти, через нефтепровод Атырау - Самара - еще около 15 млн тонн. В случае пессимистического сценария развития конфликта США, ЕС и Украины с одной стороны и Российской Федерации с другой, военного вмешательства войск НАТО в Крым и блокирования танкерных поставок нефти КТК через пролив Босфор со стороны Турции как члена НАТО, конечно, пострадают и казахстанские экспортные объемы, связанные с российскими. Однако и этот сценарий даже западные политики и эксперты считают маловероятным, учитывая, что поставки нефти большей частью идут в соответствии с долгосрочными контрактами, и такое блокирование может нанести непоправимый ущерб интересам крупнейших западных нефтегазовых корпораций - владельцев экспортного сырья.
В любом случае ситуация для Казахстана некритична: у него есть нарастивший мощность до 20 млн тонн в год трубопровод Казахстан - Китай, а также альтернативные маршруты экспорта нефти через Каспийское море до Баку и далее по нефтепроводной системе Баку - Тбилиси - Джейхан, а также железной дорогой до Батуми и далее танкерами через Черное море. Сырьевые товары - нефть, газ, металлы - всегда пользуются на мировых рынках высоким спросом, и при неблагоприятном стечении обстоятельств казахстанские экспортеры переориентируют свои экспортные потоки на другие направления.
У России тоже есть альтернативные пути. К примеру, “Газпром” уже ищет направления, чтобы поставить те 10-12% газа, от которых сможет себе позволить отказаться ЕС, и в качестве такого маршрута представляется Китай. Кроме того, газовый монополист намерен построить во Владивостоке завод по производству сжиженного природного газа, что расширит поставки и дальше - в Корею и Японию. А глава “Роснефти” Игорь Сечин заявил на пленарном заседании открывшегося в среду в Токио шестого Российско-Японского инвестиционного форума, что Япония “может рассчитывать на существенное увеличение поставок углеводородов и электроэнергии”. “Для обеспечения энергетической безопасности Японии и всего Азиатско-Тихоокеанского региона в будущем “Роснефть” готова предложить самые широкие условия для удовлетворения нефтегазовых потребностей”, - отметил он.
Кстати, не стоит забывать и о том, что частичное или полное ограничение на поставки нефти из России взвинтит цены на энергию в Европе, что в конечном счете подорвет экономику европейских НПЗ.
Пока же мягкость санкций США и ЕС снизила напряженность и нервозность участников рынка нефти, опасавшихся перебоев в поставках из России: в понедельник после оглашения результатов референдума в Крыму цены на нефть отступили после значительного роста на предыдущих торгах.
К слову, аналогичную ситуацию в обозримом будущем можно прогнозировать и в отношении транспортировки российского газа в Европу, зависящую от таких поставок на треть. Глава итальянской нефтегазовой компании Eni Паоло Скарони на этой неделе предупредил, что газовые проблемы в странах ЕС могут начаться с подорожания топлива и сокращения объемов транспортировки уже следующей зимой. “Если посреди зимы мы останемся без российского газа, то у нас будут большие проблемы. Однако Россия не испытает сложностей, если получит наши деньги с задержкой”, - сказал г-н Скарони, напомнивший, кстати, о том, что закупки Европой СПГ в США с открытием экспорта будет относительно дорогостоящим решением.
Опасаясь новых “газовых войн” и перебоев в поставках энергии наподобие тех, что произошли в 2006 и 2009 годах, в ЕС пытаются искать меры по уходу от энергозависимости от РФ, однако в вопросе поиска решения у европейцев единодушия нет.
В среду в Берлине на экономическом форуме, организованном газетой Welt, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер заявил, что, несмотря на кризис на Украине, перебоев с поставкой энергоносителей из России в страны ЕС не ожидается. По его словам, Брюссель поддерживает постоянный контакт с российскими компаниями, и стороны “едины во мнении, что поставки газа - это скорее неподходящий для этого политического конфликта вопрос”.
В ЕС ситуацию понимают правильно. А потому санкции против России усиливать не торопятся. Пока, во всяком случае. Даже уже предпринятые против нее санкции распространяются на российских чиновников и глав госкомпаний, большинство из которых уже заявило, что банковских счетов и недвижимого имущества за рубежом не имеют, а потому сильно уж по этому поводу не переживают. Вопреки торопливому нервозному заявлению французского министра иностранных дел Лорана Фабиуса, прозвучавшему в начале этой недели, о том, что западные страны якобы договорились приостановить членство РФ в G8 в связи с присоединением Крыма, канцлер Германии Ангела Меркель днем позже поспешила заверить, что Россию никто из клуба не исключал, что она остается членом “большой восьмерки”, и, наконец, что пока в отношении России приостановлена только подготовка к саммиту G8 в Сочи. Помимо этого никаких других решений не принималось.
Как прокомментировал глава нефтяной компании “Роснефть” Игорь Сечин, попавший в санкционный список США и ЕС, сегодняшние методы давления последних - “это перенос вопросов серьезной политики из области собственно политической на область личностную”. “Угрозы, шантаж, персональное пакостничество - это свидетельство бессилия. Что, в общем-то, унизительно для уважающих себя стран”, - сказал он агентству “Прайм”, отвечая на вопрос о перспективах введения персональных санкций против него со стороны западного сообщества. - “Есть глобальная экономика, большой мир, в котором Европа или Америка уже давно не хозяева. И сама истеричность и суетливость вокруг этих санкций - очевидное тому свидетельство”.
Елена БУТЫРИНА
