Сам г-н МЫНБАЕВ считает, что менять документ не надо (такая идея появилась в ходе посещения Премьер-Министром прикаспийских регионов в начале осени), но есть смысл уточнить "все прогнозные цифры и сроки". Содержательно же "программа охватывает то, что и нужно на сегодняшний день".

"То, что действительно целесообразно - это достаточно сильно обновить план мероприятий по второму этапу", - полагает он. В частности, по мнению министра, туда следует внести строительство производственной площадки под завод металлоконструкций в районе поселка Баутино, сооружение базы поддержки морских нефтяных операций в поселке Курык, возведение завода металлоконструкций и ремонтного судостроительного завода на Каспии.

"Дело в том, что эти объекты есть в госпрограмме, но их нет в плане мероприятий второго этапа. При включении надо учесть возможности базы "Ерсай-Сайпен". Своевременному вводу объектов инфраструктуры может помешать и уже мешает ряд причин нормативно-правового характера: до настоящего времени законодательно земли водного фонда в Мангистауской области не существует", - пояснил г-н Мынбаев. Он напомнил, что на территории региона был введен мораторий на предоставление участков в водоохранных зонах Актау и Форт-Шевченко, который вводит ограничения и на строительство зданий в этих зонах.

Глава МЭМР предложил также включить в план мероприятий "проведение научных исследований о состоянии животного и растительного мира Каспийского моря, а также мониторинга и разработки методики определения ущерба при осуществлении всех видов нефтяных операций".

Министр доложил также о невыполнении плана строительства Северокаспийской базы реагирования на разливы нефти в Атырауской области ввиду того, что местные власти, экологи и нефтегазовые компании по-разному оценивают степень экологической опасности проекта. Для снятия разногласий была создана специальная комиссия, куда вошли представители всех заинтересованных сторон, однако разработанный альтернативный вариант "не соответствует технологическим требованиям эксплуатации объекта и влечет за собой значительное удорожание работ". "Считаем, по этому поводу определяться надо немедленно, поскольку без этой базы невозможно начало кашаганской коммерческой добычи", - предупредил г-н Мынбаев.

По его информации, до конца 2010 года на Каспии будут завершены сейсморазведочные работы, предусмотренные планом мероприятий по реализации второго этапа государственной программы, на 43 блоках "из тех, которые еще не законтрактованы". Согласно данным МЭМР, по состоянию на середину этого года сейсморазведочные работы выполнены на 27 блоках из указанного количества. Всего в казахстанской части шельфа Каспия имеется 219 блоков, а в результате проведения геологоразведочных работ выявлено более 120 перспективных структур, при этом некоторые из них расположены на территории нескольких блоков.

Как пояснил министр, "структуры, как правило, объединяются в контрактные территории, это так называемые "участки". То есть объектом подписываемых контрактов на недропользование являются контрактные территории, и на одном участке может быть несколько структур". "На сегодня участков, по которым подписаны контракты, 11. Из 120 выявленных структур 46 входят в 11 контрактных территорий, и, таким образом, остаются незаконтрактированными 74 структуры. Во сколько контрактных территорий они могут быть объединены, понятно, зависит от переговорного процесса и геологической ситуации", - сказал он.

Г-н Мынбаев сообщил вкратце о проводимых работах по каждому из проектов на морском шельфе. Касаясь неудач в геологоразведочном бурении, он отметил, что "есть и надежды": "По контрактным территориям "Тюб-Караган", "Аташ", "Курмангазы" пробуренные скважины - по одной на участок - не дали положительных результатов. Тем не менее, учитывая обширную площадь контрактной территории и геологическую ситуацию, геологоразведочные работы продолжаются. По структурам "Кайран" и "Актоты" внутри Северокаспийского проекта скважины дали положительные результаты. По контрактной территории "Жемчужина" подрядчик объявил о наличии углеводородного потенциала. Сейчас завершается бурение второй скважины, и рано говорить об утвержденных запасах, проводятся дальнейшие уточняющие работы. На всех остальных контрактных территориях бурение еще не проводилось".

Глава МЭМР сообщил, что новая редакция национального плана по предупреждению нефтяных разливов и реагированию на них министерством разработана, но будет вноситься на рассмотрение правительства одновременно с уточненной программой освоения шельфа. "В целом изменения и дополнения в план мероприятий должны быть дообсуждены, доработаны и без противоречий могли бы быть внесены в Кабмин до конца года, с учетом поручений сегодняшнего дня", - заключил министр.

Премьер-Министр Карим Масимов его поддержал, поручив к декабрю отработать все вопросы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана