На прошлой неделе государство окончательно определилось также со сроками, в которые оно должно получить контроль над "Мангистаумунайгазом". В ходе совещания в Актау с участием Премьера новый глава "КазМунайГаза" Серик Буркитбаев сообщил о завершении переговоров с прежними владельцами компании. Их результатом стало решение выкупить контрольный пакет в течение ближайших двух недель. Переход в руки государства контроля над ММГ будет, как объявлено, сопровождаться позитивными действиями в отношении всего Мангистауского региона. Г-н Масимов поддержал выплату 1% от прибылей компании на региональные социальные проекты. В Актау из Астаны переберется также центральный офис добывающей "дочки" "КазМунайГаза" - РД КМГ, что, очевидно, будет означать серьезный рост налоговой базы.

О том, насколько государству было необходимо приобретение этого нефтедобывающего актива, трудно судить без информации о цене, заплаченной за компанию и за каждый баррель ее запасов. Рейтинговые агентства, недавно позитивно оценившие "КазМунайГаз", осуществляющий новое крупное заимствование на уровне крупнейших российских нефтяных компаний, отметили в то же время относительно небольшой уровень добычи и старость основных добывающих активов компании. Уровень рейтинга учитывает будущие приобретения, обеспечиваемые КМГ ее статусом и политикой, а также законодательством Казахстана в последние годы. Теперь эти потенциальные покупки имеют уже двухнедельную перспективу.

49% акций достанется одной из крупных российских компаний. Причем в прессе одним из наиболее вероятных покупателей называют "Газпром нефть". Среди других возможных претендентов фигурируют "Роснефть" и "Лукойл". Согласно оценкам, приводимыми аналитиками, 49%-ный пакет акций ММГ может оцениваться в $2-2,5 млрд. (Очевидно, получение контроля над компанией должно стоить "КазМунайГазу" еще дороже.) Заместитель главы "Газпром нефти" Борис Зильберминц, давно известный по работе на нашем рынке в качестве руководителя "дочки" "Лукойла", отметил в интервью "Коммерсанту", что в Казахстан хорошо бы зайти "с чего-нибудь крупного". "Газпром нефть" намерена создать у нас свою сеть автозаправок, однако предпочтительным вариантом было бы участие в такой крупной вертикально интегрированной структуре, как "Мангистаумунайгаз", владеющей Павлодарским нефтеперерабатывающим заводом и сетью заправок, оцениваемой в 30% от отечественного рынка.

Оценки, согласно которым "КазМунайГаз", покупая компанию, увеличит не только добычу, но и государственное влияние на нефтепереработку и ценообразование на рынке нефтепродуктов, выглядят некотрым преувеличением. С момента передачи Павлодарского НПЗ "Мангистаумунайгазу", причем еще в доприватизационный период - в рамках единого комплекса, контролируемого Министерством нефти и газа, предприятие находилось в оперативном управлении государства. Загрузка всех казахстанских НПЗ происходит с помощью определенного администрирования со стороны правительства, так как экспорт сырой нефти, до недавнего времени без существования экспортных пошлин, остается более выгодным, чем переработка внутри страны. Павлодарский НПЗ к тому же зависит от поставок российской нефти, и, как ни странно, переход контроля над "Мангистаумунайгазом" в руки нацкомпании и привлечение одного из российских партнеров может означать даже некоторую либерализацию рынка, поскольку у поставщиков из РФ появится дополнительная мотивация, связанная с продажей нефтепродуктов в рознице. Фактически дефицита государственного влияния на отрасль не было все последние годы, поскольку Атырауский НПЗ был возвращен "КазМунайГазом" в свое лоно еще в конце 1990-х, а в случае с Шымкентским НПЗ таковыми были условия покупки PetroKazakhstan китайскими инвесторами. Неизвестно, являются ли осуществляемые и планируемые вложения в нефтепереработку следствием каких-то инвестиционных решений, рассчитанных на быструю окупаемость, или реализацией политических договоренностей, которые становятся одной из частей комплекса решений, связанных с работой компаний КНР в нефтегазовом секторе РК.

На этой неделе PetroKazakhstan, возможно реагируя на критику ситуации с ростом цен на рынке нефтепродуктов, опубликовала свои результаты за 7 месяцев в сфере нефтепереработки. В Шымкенте переработано 2 млн 633 тыс. тонн нефти против 2 млн 446 тыс. тонн за такой же период в прошлом году. А в августе планируется, что завод переработает более 440 тысяч тонн нефти, что является самым высоким уровнем за последние 10 лет. При этом на предприятии в этом году получен более высокий уровень высокооктановых бензинов, авиакеросина и дизельного топлива по сравнению с 2007 годом. Доля высокооктанового бензина в продукции предприятия, правда, выросла не очень значительно - всего на 1%. Что касается продаж, то "Торговый дом ПетроКазахстан", входящий в единую энергетическую группу, распределяет продукты через центр продаж, который работает со 196 АЗС. Как отмечается, ТД заинтересован в сотрудничестве с крупными станциями, зарекомендовавшими себя на внутреннем рынке, что снижает вероятность спекуляции нефтепродуктами. Всего насчитывается свыше 200 оптовых покупателей нефтепродуктов. Торговый дом распределяет нефтепродукты всем своим клиентам по единой установленной цене, которая "значительно ниже рыночной". В сообщении также говорится, что в этом году компания (очевидно, поневоле) прекратила экспорт дизеля и бензина и не является крупным игроком на рынке розницы, так как ей принадлежит всего 5 АЗС. (Таким образом, при всей похожести выстраиваемой павлодарской и шымкентской схем у них будет китайская и российская специфика.) Шымкентский завод, не являясь владельцем нефтепродуктов, стабильно работает, оказывая услуги по переработке давальческой нефти (причем тарифы регулируются антимонопольным ведомством). Доля самого "ПетроКазахстан" составляет 47% от всех давальцев. В пресс-релизе подчеркивается, что компания остается одной из немногих, которые "своевременно субсидируют дизель и бензин на сельскохозяйственные работы и нужды регионов" и "выполняют все свои обязательства по поставкам на внутренний рынок".

В то же время одной из проблем сильно администрируемого рынка нефтепереработки остается слабая мотивация для инвестиций в развитие НПЗ или тем более в  строительство новых предприятий.

Н. Д.