По информации департамента, основными грузоотправителями нефти по нефтепроводу в настоящее время являются компании, прямо или косвенно контролируемые "КазМунайГазом" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC), включая PetroKazakhstan, "Торговый Дом "КазМунайГаз", "Казгермунай", а также российские "ТНК-ВР Холдинг" и "Газпром нефть". При этом, как отметили в департаменте, в данный момент на долю российских грузоотправителей приходится около четверти всего объема транспортировки нефти по Атасу - Алашанькоу. Там сказали, что поставки российской нефти по этому маршруту осуществляются с 2006 года. Между тем ранее представители Министерства энергетики и минеральных ресурсов не подтверждали факт прокачки нефти российского происхождения по Атасу - Алашанькоу. А министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко лишь недавно заявил о том, что Россия планирует впервые начать транзит нефти по территории Казахстана в Китай с 2008 года в рамках Протокола по взаимному транзиту казахстанской и российской нефти на этот год.
По информации аналитика одного из крупнейших в России аналитических агентств, специализирующихся в том числе на освещении конъюнктуры рынков энергоносителей, российская нефть с 2006 года действительно транспортируется в направлении Китая через казахстанскую территорию. Однако с самого начала соответствующих поставок нефть, предназначенную для экспорта в Китай через РК, на границе приобретал контрагент в лице АО "КазТрансОйл", направляя ее далее в трубу как сырье уже казахстанского происхождения. Лишь недавно эта нефть стала обозначаться в документах как российская. По сведениям источника Панорамы, столь непрозрачные взаимоотношения между казахстанской и российской нефтепроводными системами возникли из-за того, что в свое время китайская сторона, отвечающая за привлечение нефти в Атасу - Алашанькоу, в поисках грузоотправителей в соседнем государстве просто забыла пригласить к участию в этом проекте ОАО АК "Транснефть", монополиста трубопроводного транспорта РФ.
Последняя в ответ просто не выдала квоты на прокачку нефти в направлении Казахстана заинтересовавшимся компаниям. Версия российского аналитика, пожелавшего остаться неназванным, хотя и не подтверждена официально ни одной из сторон, но вполне жизнеспособна, если учесть несбывшиеся по неназванным причинам планы Казахстана о скорейшем наращивании объема прокачки нефти по нефтепроводу. Введенный в эксплуатацию 15 декабря 2005 года, трубопровод первоначальной пропускной способностью 10 млн тонн, а последующей 20 млн тонн в год начал осуществлять промышленные поставки сырья в Китай только во второй половине июля 2006 года. И, несмотря на оптимистичные ожидания казахстанской стороны по транспортировке в 2006 году в данном направлении около 6 млн тонн казахстанской и российской нефти, фактический объем прокачки едва превысил 2 млн тонн.
Судя по заявлениям АО "КазТрансОйл", нынешние взаимоотношения между российским и казахстанским трубопроводными монополистами вполне прозрачны. Отечественная компания в своей деятельности по транспортировке нефти полностью руководствуется ежемесячными графиками, утверждаемыми Министерством энергетики и минеральных ресурсов. Подтверждение в "Транснефть" о готовности принять нефть российских грузоотправителей она направляет по мере предоставления от своего контрагента Сhinaoil (Hong Kong) Corporation Ltd всех необходимых документов. Оформление грузосопроводительных документов, прием, транспортировка и сдача нефти осуществляются в течение всего отчетного месяца. По данным компании, в январе 2008 года транзит российской нефти в Китай по маршруту Омск - Павлодар - Атасу - Алашанькоу составил 102,2 тыс. тонн, в том числе из ресурсов ОАО "ТНК-ВР Холдинг" - 51,1 тыс. тонн, ОАО "Газпром нефть" - 51,1 тыс. тонн. В феврале транзит в КНР нефти российских производителей равнялся 95,6 тыс. тонн, в том числе из ресурсов ОАО "ТНК-ВР Холдинг" - 47,8 тыс. тонн, ОАО "Газпром нефть" - 47,8 тыс. тонн. Эти данные полностью соответствуют ежемесячным графикам, утвержденным Минэнерго. Ранее "Газпром нефть" заявляла о планах поставить в первом квартале 2008 года в Китай по нефтепроводу Атасу - Алашанькоу 150 тыс. тонн нефти, а со второго квартала увеличить объем до 360 тыс. тонн. В свою очередь "ТНК-ВР Холдинг" намеревалась в первом квартале текущего года поставить в КНР через Казахстан 500 тыс. тонн нефти, однако в соответствии с утвержденным казахстанской стороной графиком транзита данный объем, скорее всего, не будет достигнут. Вообще же, согласно вышеупомянутому протоколу, в 2008 году поставка российской нефти по нефтепроводу Омск - Павлодар предусмотрена в количестве 12 млн тонн, в том числе для транзита по направлению Омск - Павлодар - Атасу - Китай - 5 млн тонн. Однако вышеупомянутый аналитик, делясь с Панорамой собственным видением ситуации, выразил мнение о том, что в 2008 году грузоотправители из РФ вряд ли смогут существенно нарастить объем транзита в КНР. Он полагает, что россияне лишь присматриваются к нефтепроводу Атасу - Алашанькоу, а потому пока не будут поставлять в казахстанско-китайскую трубу большие объемы нефти. Возможность существенного увеличения объема транзита, по его мнению, будет зависеть от условий поставок, включая стоимость транзита и лояльность казахстанской стороны.
Сама Россия не располагает нефтепроводной системой в Китай. Однако известно о ее планах увеличить объем поставок нефти в КНР железнодорожным транспортом, в связи с чем ОАО "РЖД" только в 2008 году намерено инвестировать около 10 млрд рублей в реализацию проекта "Перевозки нефти в Китай". Проектом, в частности, предусматривается реконструкция участка Карымская - Забайкальск Забайкальской железной дороги для обеспечения пропуска возрастающих объемов грузов.
Как сообщалось, владельцем нефтепровода Атасу - Алашанькоу является СП ТОО "Казахстанско-Китайский трубопровод", участниками которого на равнодолевой основе выступают АО "КазТрансОйл" и Китайская национальная корпорация по разведке и разработке нефти и газа.
Елена БУТЫРИНА
