Режим Таможенного союза создал проблемы для золотодобывающей отрасли Казахстана
Вступление в силу режима Таможенного союза, как выясняется, оказывает воздействие на многие отрасли и подотрасли казахстанской экономики. Причем воздействие это порой негативное, а во-вторых, загодя явно не просчитанное. В числе таких отраслей оказалась и золотодобыча.
Представители ряда золотодобывающих компаний отмечают одну и ту же проблему, наиболее полно которую сформулировал генеральный директор ТОО “Алтай Кен-Байыту” Бауржан Еркеев. По его словам, в подписанном Высшим органом Таможенного союза решении №19 от 27 ноября прошлого года, озаглавленном как “О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации”, указывалось, что Республика Казахстан не позднее 1 июля 2010 года должна обеспечить реализацию Положения о порядке ввоза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, происходящих из Республики Казахстан. Но казахстанские госструктуры не успели до этого срока обеспечить реализацию этого положения, которое, в частности, предусматривало введение лицензирования экспорта продукции отрасли, чего в последние годы в Казахстане, в отличие от России, не существовало. В результате у ряда казахстанских золотодобывающих компаний остановился экспорт.
- В итоге реакция на эту ситуацию последовала - было принято новое решение компетентного органа, за №333 от 18 июня этого года, в котором говорится, что пока отгрузка драгметаллов из Казахстана должна вестись по старым условиям. Но это решение было подписано уже другими представителями Таможенного союза, намного позднее и опубликовано на официальном сайте союза только 3 августа. И согласно практике оно вступает в законную силу только по истечении месяца после официального опубликования, то есть 3 сентября. В результате фактически в течение двух месяцев не ведется отгрузка продукции многих золотопромышленников Казахстана, работающих на экспорт. Мы встали перед перспективой остановки производства, а это означает невыплату зарплаты, налогов, неоплаты за товары и услуги поставщиков и целый ряд других негативных последствий. Конкретно наше предприятие выручают кредитные ресурсы одного из отечественных банков, но этих денег нам хватит ненадолго, - заявил г-н ЕРКЕЕВ.
И он, и его коллеги из других золотодобывающих компаний, ожидают, что 3 сентября этого года будут сняты все препоны по отправке товарной продукции. Но основная проблема и после этой даты остается прежней: успеют ли уполномоченные госорганы Казахстана до 1 июля 2011 года подготовить новую, соответствующую режимам Таможенного союза, нормативную базу для экспорта драгоценных металлов. Проблема в том, что Казахстан уже ряд лет назад отошел от старых, еще советских времен, систем контроля, а теперь придется снова внедрять старые системы, что создаст целый ряд других проблем и вопросов.
- Я убежден, что золотодобытчики абсолютно правы, когда говорят, что эта ситуация вынуждает казахстанскую сторону бюрократизировать уже отработанную систему, возвращаться в ней к барьерам, от которых в Казахстане уже ушли, к более сложным процедурам. Нам кажется, что в таких ситуациях нашему бизнесу надо отстаивать свои позиции, и переговорный процесс по Таможенному союзу должен быть более открытым для бизнес-сообщества, не только золотодобытчиков, но и всех экспортеров рудной продукции. Ибо те процедуры, которые навязываются нам в рамках Таможенного союза, кроме бюрократизации, несут с собой и необходимость немалых затрат, - заявил в комментарии Панораме глава Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) Николай РАДОСТОВЕЦ.
Согласно неофициальным оценкам, совокупные потери казахстанских золотодобывающих компаний от вынужденной двухмесячной паузы в экспорте продукции исчисляются десятками миллионов долларов.
Ярослав РАЗУМОВ