Механизмы осуществления данных мер находятся в стадии разработки, и выступивший в качестве основного спикера управляющий директор фонда поддержки предпринимательства "Даму" Канат СУЛТАНГАЗИЕВ особо подчеркнул, что следует говорить о пока еще обсуждающихся вещах. Причем до конца неизвестно, будет ли вообще "Даму" оператором новых программ, но уже понятно, что ключевая роль отводится специальным комиссиям при областных акиматах, которые будут определять, насколько тот или иной банковский кредит субъектам МСБ подпадает под критерии и может субсидироваться. Параметрами для вынесения решения должны стать количество рабочих мест, налоговые поступления и получаемая добавленная стоимость при реализации кредитуемого проекта. По мнению г-на Султангазиева, речь не может идти о кредитах с просрочкой платежей, поскольку государство частично - до 50% - компенсирует уже сделанные затраты. (Таким образом, здесь не имеет места попытка каким-то образом снизить высокую долговую нагрузку для заемщиков по проблемным кредитам. По существу программы предоставляют некий инструмент акиматам для поддержки тех кредитополучателей, которых они считают наиболее важными для региона. - Н. Д.) В то же время субсидироваться могут не только новые кредиты, но и выданные в течение последних трех лет, тогда как в случае с гарантированием имеется в виду только новое кредитование. Комиссии смогут принимать решения по субсидированию проектов только в их регионах. В то же время квоты на него будут распределяться с учетом экономического потенциала и существующего портфеля кредитования. Неясно, в какой степени отнесение проектов к приоритетным удастся осуществить на основании каких-то объективных критериев и какой окажется в конечном итоге сумма кредитов. Г-н Султангазиев сообщил, что "Даму" предлагает в случаях, когда сумма проектов, одобренных в том или ином регионе, превышает его квоту, осуществлять "ковровое субсидирование", то есть поддерживать в равной степени все субъекты, пусть в результате каждый получит меньше искомых 50%.

Некоторое оживление в ход дискуссии внесли попытки главы НАП Талгата АКУОВА выяснить, существуют ли в действительности "живые предприниматели", которые получили кредитование в рамках предыдущих траншей "Даму": "среди моих знакомых таких людей нет". Он попросил поднять руку тех из присутствующих представителей бизнеса, кто оказался таким счастливчиком - в ответ не было поднято ни одной руки. Г-н Султангазиев в свою очередь заявил, что во многих прежних обсуждениях подобные заемщики принимали участие, и он без проблем пригласил бы их, если бы он знал о необходимости представления доказательств. Ситуация, однако, продолжила развиваться по курьезному сценарию в ходе серии вопросов и ответов, когда один из участников спросил, нельзя ли ему получить новый кредит под имеющиеся залоги либо рефинансировать прежний по более низким ставкам. Выяснилось, что он все же получил рефинансирование под 12,5% в рамках одного из траншей "Даму" вместо изначальных 16%. Объясняя же, почему не поднял руку, заемщик сказал, что речь в его случае шла о рефинансировании, а не о новом кредитовании. Г-н Акуов подтвердил, что хотел обратить внимание именно на то, что практически все деньги из господдержки ушли на рефинансирование, а не на новые кредиты. (Статистика по одному из самых крупных последних траншей в размере Т117 млрд, однако, не позволяет согласиться с этим утверждением. На рефинансирование отводилось максимум 70% выделенных средств, но согласно официальным данным, сумма разделилась примерно поровну. - Н. Д.) Г-н Акуов считает, что даже публикация на сайте "Даму" списков заемщиков, получивших кредиты, ни о чем не говорит: их "необходимо пощупать" и отследить, будет ли бизнес успешным в течение нескольких последующих лет.

Находившийся в зале представитель БТА вспомнил, с каким трудом в прошлом году удалось найти хотя бы одного заемщика, обретшего господдержку, для участия в одном из телевизионных шоу. Причем причиной этого (а переговорить, по его словам, пришлось едва ли не с сотней клиентов) явилось не отсутствие таких бизнесменов, а их страх быть "засвеченными" перед контролирующими органами. Сразу несколько структур начинают проверки заемщика еще на стадии намерений о получении кредита. Проверкам подвергаются и сами банки, участвующие в программах. Причем выводы можно сделать просто из перечисления проверяющих: "Даму", "Самрук-Казына", "Нур Отан", финпол, КНБ, Генпрокуратура и еще "несколько организаций с аббревиатурой из 3 или 4 букв". Одной из сложностей является определение критериев зачисления конкретного бизнеса в категорию МСБ. Если на момент кредитования он не превышал границ по размеру активов в 325 тысяч МРП, а затем стал больше (то есть поддержка пошла впрок), то это заведомый штраф для банка. Все это стало ответом на упреки в адрес БВУ, осуществляющих регулярный мониторинг по госпрограммам и считающих, что предприниматели в период его проведения не вправе куда-либо отлучаться.

Николай ДРОЗД