- Но несмотря на названные факторы, за отчетный период собрано доходов в госбюджет почти на уровне первого полугодия прошлого года, если фактические поступления 2008 года привести на сопоставимые условия налогового режима текущего года, - подчеркнул глава Минфина.
Что касается доходов местных бюджетов, то они за шесть месяцев при плане Т991,6 млрд составили Т1,009 трлн, или 101,8%. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года отмечен рост на 15%.
Краткие итоги администрирования, представленные министром, свидетельствуют об улучшении этой работы. Так, возврат НДС составил Т94 млрд, обязательные пенсионные взносы увеличены на 12,6%, признано судом 88 фактов лжепредпринимательства, в отношении фиктивных сделок доначислено Т11,7 млрд, по экономической контрабанде возбуждено 258 уголовных дел и возмещено Т3,5 млрд. По результатам налоговых проверок взыскано Т11,7 млрд. При этом, подчеркнул глава Минфина, соблюдался мораторий на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целом, отметил г-н ЖАМИШЕВ, анализ исполнения госбюджета за полугодие, а также за семь месяцев показывает, что "наблюдается снижение поступлений доходов от запланированного плана по причине значительного снижения внешнеэкономической деятельности".
Прибавилось "запасов" в Национальном фонде, активы которого по состоянию на 1 июля составили Т3,99 трлн. По словам министра, активы приросли на почти Т1,3 трлн, в том числе за счет налогов - на Т653,4 млрд и инвестиционного дохода - на Т634,9 млрд.
Глава Минфина констатировал, что, начиная с 2006 года, наблюдается постоянный рост правительственного долга "вследствие ежегодного увеличения дефицита республиканского бюджета". Так, если на начало 2006 года долг правительства составлял Т535,5 млрд, то по состоянию на 1 июля 2009 года объем правительственного долга составил Т1,198 трлн, в том числе 80,1% - внутренний правительственный долг и 19,9% - внешний.
Говоря об исполнении расходов госбюджета, г-н Жамишев отметил, что значительно улучшилась ситуация по реализации бюджетных программ. По итогам полугодия сумма неосвоения по республиканскому бюджету сократилась почти в два раза (по сравнению с итогами пяти месяцев), составив Т53,3 млрд. Сумма непринятых обязательств сократилась на Т67 млрд по сравнению с итогами пяти месяцев и составила Т496,7 млрд. В том числе по расходам, требующим проведения процедур госзакупок, заключения договоров в органах казначейства, не зарегистрированы обязательства на сумму Т155,8 млрд. В целом же до конца финансового года администраторам необходимо принять обязательства на сумму Т1692,4 млрд, из них на Т194,5 млрд зарегистрировать обязательства в органах казначейства.
Более аккуратными в освоении бюджетных средств стали и местные власти. Расходы местных бюджетов за первое полугодие составили Т967,9 млрд, или 95,6% к плану финансирования. При этом сумма неосвоения бюджетных средств в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на Т3,3 млрд, составив Т44,3 млрд.
Основное неисполнение, по данным Минфина, приходится на такие функциональные группы расходов, как жилищно-коммунальное хозяйство - Т14,2 млрд, образование - Т6,6 млрд, здравоохранение - Т5 млрд, транспорт и коммуникации - Т4,8 млрд, культура, спорт, туризм и информационное пространство - Т3,4 млрд.
Что касается целевых трансфертов местным исполнительным органам, то при освоении в 93,7% от общей суммы (Т292,3 млрд.), неисполнение составило Т19,7 млрд. Основная сумма неосвоения приходится на Астану - Т10,2 млрд., Южно-Казахстанскую область - Т1,7 млрд, Акмолинскую и Восточно-Казахстанскую области - по Т1,5 млрд.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
