“Активизируя процесс разработки глобального антикризисного плана, необходимо учесть ряд принципиально важных уроков, преподнесенных миру в последние годы, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ, открывая пленарное заседание форума. - Судите сами, еще в конце прошлого года почти все в мире были убеждены в том, что первый всеобщий кризис глобализированной экономики XXI века - это уже перевернутая страница истории. В этом нас настойчиво убеждали многие финансовые институты. Но эйфории не получилось: обвал финансовой системы на Кипре заставил усомниться в близости эры всеобщей экономической стабильности. Я знаю, что есть оценки, отвергающие связь кипрского инцидента с глобальным кризисом. Но факт остается фактом - даже неискушенный в экономике обыватель легко найдет сходство между проблемами кипрских банков и обвалом американских ипотечных агентств пятилетней давности. Это прежде всего искусственное раздувание финансовых пузырей, жажда легких денег, отсутствие должной ответственности национальных финансовых институтов, слабость глобального финансового управления”, - добавил он.

По его мнению, эти и другие фундаментальные причины глобального кризиса до сих пор не устранены, а это означает, что глобальный кризис нельзя считать завершенным. “Более того, похоже, что он переходит в новую стадию, которая будет сопровождаться болезненными взрывами ряда локальных финансовых систем, - убежден Президент Казахстана. - Считаю, что это и есть первый урок, который стоит усвоить и учесть при выработке глобального антикризисного плана. Второй урок заключается в том, что к глобальной рецессии ведут, как это ни парадоксально, антикризисные меры, предпринимаемые на национальных уровнях. Безусловно, в период любого кризиса действие лучше бездействия - Казахстан также осуществил успешную антикризисную программу, она позволила сохранить рабочие места, позитивную динамику экономического роста. Но далеко не все антикризисные рекомендации, выработанные в рамках группы G20, были реализованы - так, многие государства осуществили протекционистские меры, что привело к замедлению темпов роста мировой торговли, к снижению цен на глобальных и региональных рынках”, - отметил глава государства. По его мнению, следствием этого стало также падение объемов трансграничного кредитования, инвестиций, сейчас они составляют лишь 60% от докризисного уровня.

Другой аспект - резкое ухудшение социального самочувствия людей: растет глобальная безработица, по прогнозу Международной организации труда, уже в этом году в мире будет свыше 200 миллионов безработных. В начале 2013 года в Европе насчитывалось более 26 миллионов безработных, что в полтора раза больше, чем пять лет назад. Многие государства сокращают расходы на образование, медицину, развитие человеческого капитала, все это явные признаки глобального социального кризиса, угрожающего снижением стандартов качества жизни даже в развитых сообществах. “Наблюдаемая ныне во многих странах социальная несправедливость - это прямое следствие финансово-экономической неэффективности, - констатировал Президент Назарбаев. - Национальные экономические планы смягчили последствия кризиса, но за ними не последовало эффективных корневых действий на глобальном уровне. В своей статье “Ключи от кризиса” я назвал дефектность мировой валютной системы самой главной причиной текущей мировой экономической бури. Напомню, что я настойчиво призывал изменить порядок эмиссии, обращения мировой валюты, который не отвечает критериям законности, потому что никакой орган международный его не принимал. Но до сих пор нет ни эффективных глобальных антикризисных механизмов, ни надежной мировой резервной валюты или группы региональных валют. Для принятия кардинальных решений не было проявлено достаточной воли и ответственности”, - считает он.

“Я полностью разделяю мнение о том, что глобальный кризис стал прежде всего кризисом доверия - нет доверия между глобальными финансовыми институтами, национальными государствами, между субъектами финансового сектора, реальной экономики, - продолжил глава государства. - Я убежден, что без всеобщего доверия любой антикризисный план лишь сведется к практике очередного латания дыр. В XXI веке миру нужна новая экономическая модель. Она должна базироваться прежде всего на честной и справедливой мировой финансовой системе, где не будет обмана, безответственности и расточительности, где блага, производимые человечеством, будут направляться на созидание и прогресс во имя счастья и развития каждого общества”. Кроме того, по словам Президента, финансовые системы должны “стремиться к чувству меры”.

Во-первых, финансовый сектор не может и не должен развиваться в отрыве от реального производства - и на глобальном, и на национальном уровнях. Это наглядно показала предкризисная ситуация, когда оборот производных ценных бумаг превышал суммарный ВВП всей планеты в 8 раз, что “самоубийственно для мировой экономики”. “Поэтому особый акцент в реформировании глобального финансового управления надо сделать на создании эффективной модели регулирования рынка производных ценных бумаг”, - считает г-н Назарбаев.

“Во-вторых, важно решить вопросы глобального контроля за оффшорами: объемы средств, выведенных в оффшорные зоны из национальных экономик, насчитывают до трех десятков триллионов долларов. По сути, они становятся минами замедленного действия, которые могут детонировать в любую минуту, и ситуация вокруг Кипра - настойчивое предупреждение об этой проблеме”, - добавил он. По его мнению, новая глобальная экономика немыслима без нового справедливого миропорядка, а потому “жизненно важно расширить диалог по глобальному антикризисному менеджменту в рамках G8 и G20”. “Казахстан как приглашенная сторона предстоящего Санкт-Петербургского саммита большой двадцатки доведет до его участников предложения евразийского форума и всемирной антикризисной конференции, - пообещал г-н Назарбаев. - Но если на будущее смотреть только с тревогой, то тогда и будущее будет с тревогой смотреть на нас. Любой кризис - это прежде всего возможность кардинальных изменений в будущем. Год назад с трибуны АЭФа я предложил идею G-Global, я благодарен тем, кто ее поддержал. Главный ее смысл заключается в том, чтобы предложить позитивную, альтернативную хаотической динамике смену глобальных парадигм мирового развития. Все страны, несмотря на то, великие они или малые, смогут внести свой вклад в выработку нового миропорядка, я искренне надеюсь, что число последователей G-Global будет расти. Для дальнейшего развития этой идеи я предлагаю создать на примере римского и мадридского клуба попечительский совет G-Global. В его рамках надо осуществлять финансирование исследований фундаментальных аспектов в мире”, - заключил Президент.

В свою очередь лауреат Нобелевской премии по экономике 1999 года Роберт Манделл заявил, что создание новой мировой денежно-кредитной системы могло бы стать одной из основных антикризисных мер. “Я бы предложил в ходе наступающей встречи Президента Нурсултана Назарбаева с G20 в Санкт-Петербурге поднять вопрос улучшения мировой денежно-кредитной системы, - сказал МАНДЕЛЛ. - Нужно создать какой-то комитет, который позволит создать систему. Потому что мы до сих пор действуем в рамках Бреттон-Вудского порядка, но сама система давно исчезла. Необходимо создать систему, которая будет действовать в рамках G20 и вмещать в себя большие и небольшие страны”, - добавил он. По его мнению, такая система могла бы стать своеобразной реформированной системой Бреттон-Вуд с соответствующими модификациями. Как следствие, по словам нобелевского лауреата, это приведет к созданию новой мировой валюты. “Доллар США был основной валютой в рамках Бреттон-Вудской системы. Создание еврозоны, введение евро определило основу для недолларовой системы. Созданы новые блоки, которые составляют 40% мировой экономики, - заметил экономист. - Можно зафиксировать один обменный курс в мире, например, цены на серебро и золото, но сделать это сложно”, - заключил Манделл.

Заместитель генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам У Хунбо озвучил обращение генсека ООН Пан Ги Муна к участникам Всемирной антикризисной конференции и VI Астанинского экономического форума. “Вы собираетесь во время продолжающейся глобальной экономической неопределенности: распространенная безработица, растущее неравноправие, банковская хрупкость и проблема суверенного долга угрожают скромному росту экономического восстановления, - говорится в обращении ПАН ГИ МУНА. - Недавний опыт и оценки показывают, что остается необходимость в сотрудничестве для того, чтобы снизить уязвимость международных финансовых рынков и риски будущего кризиса. Мы должны возобновить усилия по экономическому восстановлениию и созданию достойных рабочих мест, в особенности для женщин и молодежи. Глобальная структура экономического управления также должна лучше отражать голоса развивающихся стран в мировой экономике. Всего осталось менее тысячи дней до последнего срока реализации крупнейшего и наиболее успешного направления в борьбе с бедностью, а именно Цели развития тысячелетия. Сейчас как раз то время, чтобы мы настаивали на прогрессе и ускоряли усилия для выполнения всех задач Целей развития тысячелетия. Одновременно ООН поддерживает государства-члены в их работе по определению повестки дня после 2015 года в целом, ряда новых целей для обеспечения устойчивого развития. Определение и реализация таких рамок потребует вашего опыта. Я призываю вас использовать этот форум в качестве возможности помочь нам построить тот мир, который мы хотим. Я желаю вам продуктивной встречи”, - процитировал У ХУНБО текст обращения.

В свою очередь председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко подчеркнул, что при формировании Единого экономического пространства Казахстан, Россия и Белоруссия стремятся не повторить ошибок других интеграционных объединений. “Сегодня для нас ключевой задачей является углубление интеграции, мы стремимся не повторить ошибок наших коллег из других интеграционных объединений, когда широта была поставлена во главу угла в ущерб глубине, что с моей точки зрения и приводит к серьезным проблемам, особенно в бурные кризисные времена, - сказал ХРИСТЕНКО. - Евразийский экономический проект - это стратегический долгосрочный проект. Ожидать моментальных эффектов в проекте такого рода - это значит питать иллюзии. Ведь мы - три страны, помимо прочего находимся не в вакууме, и тогда, когда у наших ключевых партнеров, например, Евросоюза, на дворе кризис, рецессия и падение спроса, мы не можем и не сможем остаться незатронутыми этими негативными явлениями. Мы давно и плотно интегрированы в глобальную экономику, это объективный контекст, и его нельзя не учитывать”, - добавил он. Глава ЕЭК отметил, что ход развития интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России в последнее время активно обсуждается политиками, представителями деловых кругов, экспертным сообществом не только стран тройки, но и в зарубежье, в том числе - на ключевых международных площадках. “И это вполне объяснимо: в последнее десятилетие важнейшие изменения в мире определялись двумя процессами - глобализацией и регионализацией. Где-то они шли параллельно, дополняя друг друга, где-то входили в столкновение.  Однако глобальный финансовый кризис 2008 года внес свои коррективы в эту ситуацию. Кризис стал, по сути, катализатором для процессов интеграции и регионализации повсюду в мире”, - констатировал Христенко.

По его словам, не стал исключением из этого правила и евразийский проект. “Последние три года стали периодом перехода в новое качество: это означало и запуск функционирования ТС, и начало формирования ЕЭП, снятие барьеров и ограничений, формирование единого рынка, это единственный драйвер, способный вдохнуть новые силы в экономики наших стран. В будущем году евразийскому проекту исполнится 20 лет. Именно тогда, 20 лет назад, в Москве с идеей этого проекта выступил Нурсултан Абишевич Назарбаев. И очень хотелось бы достойно отметить эту дату созданием полноценно действующего Евразийского экономического союза”, - подчеркнул глава ЕЭК. При этом он считает главным итогом первых лет существования ТС и ЕЭП рост торговли несырьевыми товарами собственного производства между участниками этих объединений. “Важно, что взаимная торговля растет за счет товаров обрабатывающей промышленности в условиях существенной либерализации доступа на созданный единый рынок”, - подчеркнул он. И напомнил, - что во всех странах - участниках ТС и ЕЭП - диверсификация экономики является ключевой стратегической задачей.

Одновременно Христенко заметил, что единый рынок ТС и ЕЭП уже функционирует на основе норм и правил ВТО. “Россия вошла в ВТО, при этом существенная часть обязательств России имплементирована в наднациональные нормы уже евразийской комиссии. Таким образом, и де-юре, и де-факто, единый рынок ТС и ЕЭП функционирует на основе норм и правил ВТО, становясь еще более открытым и понятным для инвесторов, - отметил он. - В наших странах идут дискуссии о том, что больше дает ВТО - плюсов или минусов, каковы риски. Конечно, это очень важно, но самое важное, чтобы наши страны могли полноценно участвовать в обновлении глобальных правил игры, в том числе и в ВТО”, - заключил глава ЕЭК.

Оксана Кононенко,