Очередное заседание нижней палаты парламента прошло в Астане в минувшую среду. Депутаты одобрили ряд законопроектов и озвучили свои запросы на имя Премьер-Министра страны. При этом наиболее запомнился спич депутата-коммуниста Жамбыла Ахметбекова, который обвинил Запад в большом количестве разводов в Казахстане.
- Люди с нетрадиционной сексуальной ориентацией открыто пропагандируют свой образ жизни. Государство не в силах противостоять этой тенденции, так как занято решением экономических проблем. Культурные проекты направлены на улучшение имиджа страны за рубежом, а внутри республики пропаганда практически не ведется, - возмутился депутат.
По его словам, отсутствие ценностных и морально-нравственных ориентиров в обществе может привести к чудовищным последствиям, так как уже сейчас количество разводов ежегодно растет, а брошенных детей становится все больше.
- Институт семьи находится под давлением разных идеологических парадигм. Иностранные шаблоны поведения распространяются через СМИ, фильмы, передачи, шоу-бизнес. Именно они берутся молодыми людьми за основу, формируя у них образ семей и сценарии семейной жизни. Зачастую это негативный образ, где супруги стремятся к получению своей выгоды и удовольствия, культивируя эгоистический, распутный образ жизни, что идет вразрез с традиционными семейными ценностями нашей культуры, - переживает Жамбыл АХМЕТБЕКОВ.
Кроме того, депутат отметил, что немаловажными причинами разводов являются и бытовая необустроенность молодых семей, низкие зарплаты, отсутствие социальных гарантий, стрессы на работе, отсутствие стимула и пресловутый квартирный вопрос.
- Для решения этой проблемы мы предлагаем развивать институт патронатных семей, чтобы искоренить практику содержания детских домов. Второе - родителей, бросивших своих детей, переложив бремя воспитания на плечи государства, нужно принудительно устраивать на общественные работы и изымать 40% от заработной платы на содержание брошенного ребенка. Третье - необходимо увеличение госзаказа на создание детских мини-центров, детских садов, а также нужно, чтобы крупные компании организовывали свои корпоративные детсады. Четвертое, ввести повсеместно в школах уроки нравственности, - предложил коммунист.
Подытожив свое выступление, депутат заявил, что Коммунистическая народная партия Казахстана готова написать Концепцию развития института семьи, материнства и детства, которая станет стратегическим документом для нравственного воспитания граждан.
В продолжение данной темы депутат Турсунбек Омурзаков предложил вообще отказаться от детских домов. Вместо них правительству следует развивать патронатное воспитание, считает он. По его данным, выпускники детдомов совершают больше правонарушений, чем дети из благополучных семей. Так, около 60% мальчиков совершают уголовные преступления в первый же год после выпуска из детского дома, а около 40% девушек начинают заниматься проституцией, привел статистику мажилисмен.
- Детские дома не показывают свою эффективность. Существуют страны, где вообще их нет, к примеру, Израиль, это связано с менталитетом народа, там сирот обязательно забирают родственники или им находят приемных родителей. А ведь казахстанскому менталитету детские дома тоже чужды. Нет детдомов и в Великобритании, там дети передаются в семьи. Патронатные родители получают заработную плату от Т35 тыс. и плюс Т18 тыс. на ребенка. С января 2015 года усыновители будут получать единоразовую поддержку в размере Т150 тыс. Но все равно государство пока недостаточно поддерживает опекунов и попечителей, - подчеркнул депутат.
Для сравнения он рассказал, что в США разовая компенсация при усыновлении ребенка составляет $10 тыс. Кроме того, там выплачиваются ежемесячные пособия в сумме $900. В Испании выплачивается разовое пособие в размере 2,5 тыс. евро. В Канаде ежемесячно даются дотации в размере $800.
По его данным, сегодня в Казахстане около 2 тысяч детей живут в патронатных семьях. Столь низкий показатель депутат объяснил тем, что работники детских домов препятствуют усыновлению детей.
- Бытует мнение, что детдомам невыгодно помогать усыновлению. Во-первых, из-за подушевого финансирования детских домов. Во-вторых, из-за возможности коммерциализации процесса. По данным Генпрокуратуры, по вине должностных лиц органов опеки и попечительства, специально исключивших из централизованного учета 1858 сирот, дети были лишены возможности быть усыновленными и обрести семью, - заявил г-н ОМУРЗАКОВ.
Кроме того, он сообщил, что только за два последних года в обход закона около 457 детей были усыновлены теми, кто даже не стоял в очереди. Имеются факты приписок детям-сиротам тяжелых заболеваний, а также фиктивных расписок об отказе потенциальных казахстанских усыновителей от того или иного ребенка с целью передачи их иностранцам, рассказал депутат.
- На сегодня в РК насчитывается всего 1900 детей на патронатном воспитании. В связи с вышеизложенным просим рассмотреть вопрос о возможности перевода казахстанской системы от детских домов к развитию патронажного воспитания путем увеличения финансовой государственной поддержки, - завершил свое выступление мажилисмен.
После всех запросов депутаты приступили к голосованию за представленные на заседании законопроекты. В частности, были одобрены поправки по вопросам прохождения аудита международной морской организации.
- Законопроект разработан в целях реализации международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несения вахты. Также он направлен на совершенствование национального законодательства по вопросам мореплавания, обеспечения безопасного плавания судов и их навигационного обслуживания, - разъяснил член комитета по экономической реформе и региональному развитию Николай ЛОГУТОВ.
Данный законопроект был одобрен депутатами в первом чтении еще 15 октября текущего года. Он предполагает внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс, а также в законы “О торговом мореплавании”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам транспорта”, “Об образовании” и предусматривает создание в казахстанском секторе Каспийского моря навигационного центра, который будет способствовать управлению движением судов.
Кроме этого, мажилис одобрил соглашение о защите секретной информации в рамках СНГ. Ответственными за его реализацию являются компетентные органы, которые определяются каждой стороной самостоятельно.
- В нашей стране компетентным органом, ответственным за реализацию, предлагается определить Комитет национальной безопасности. КНБ является единственным органом, ответственным за реализацию соглашений о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках ОДКБ и региональной антитеррористической структурой ШОС, - пояснил руководитель канцелярии Премьер-Министра Ерлан КОШАНОВ.
В соответствии с соглашением стороны не должны изменять степень секретности полученной информации и гриф секретности на ее носителях без письменного разрешения передавшей ее стороны. Также они используют секретную информацию, полученную от стороны, исключительно в целях и на условиях, предусмотренных при ее передаче. Не передают секретную информацию и без предварительного письменного согласия передавшей ее стороны и предоставляют доступ к ней в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей, лицам, имеющим соответствующий допуск.
Таковыми были основные тезисы пленарного заседания мажилиса. В целом удивляет разброс тем, которые успели обсудить депутаты всего за пару часов. Здесь все: начиная от гомосексуализма и заканчивая секретной информацией СНГ.