Вчера на пленарном заседании депутаты сената в первом чтении одобрили проект закона “О дорожном движении” и пакет сопутствующих ему поправок в законодательство. Новшеств в документе много - от ужесточения наказания за нарушения правил дорожного движения до регламентации норм в градостроительстве.
Министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ, представляя законопроект депутатам, отметил, что сегодня фактически страна руководствуется давным-давно неактуальным законом - “О безопасности дорожного движения”, принятом еще в 1996 году. С тех пор значительно изменилось и количество машин, и состояние дорог, и многое другое. Поэтому в новом законе МВД постаралось максимально отразить все вопросы, связанные с дорожным движением.
Так, после принятия законопроекта регистрации будут подлежать все транспортные средства, способные развивать скорость свыше 50 км/час. Допуск транспортных средств будет осуществляться после их регистрации и проведения техосмотра, при этом в законе конкретизируются основания для отказа в регистрации транспортных средств.
В соответствии с требованиями концепции ООН о дорожном движении, предусматривается введение новых образцов водительских удостоверений, которые будут иметь 7 категорий и 6 подкатегорий. При этом министр отметил, что нынешние водительские удостоверения будут действовать до срока их окончания.
Также законопроектом усиливается ответственность практически по всем составам правонарушений в области дорожного движения. Например, за управление в состоянии алкогольного опьянения предлагается ввести лишение прав на три года (сегодня - два года), при повторном аналогичном нарушении - лишение сроком на семь лет и административный арест на 15 суток, и в третий раз - административный арест на 30 суток и лишение прав на 15 лет.
Наряду с этим предусматриваются и льготы: снижение размера штрафа на 50% в случае его уплаты на месте совершения административного правонарушения, либо в течение суток с момента его наложения, и на 30% - в случае его уплаты в течение 7 дней.
В законопроекте прописаны и вопросы территориально-транспортного планирования. Глава МВД пояснил, что согласно предлагаемым нормам, “документ территориального планирования всех уровней должен в обязательном порядке содержать блок по развитию транспортной инфраструктуры и организации дорожного движения”. “То есть, с учетом застройки будет планироваться необходимое количество парковочных мест, безопасные подъездные пути, велосипедные дорожки, пешеходные зоны и другое. Без учета этих требований проектная документация по градостроительной деятельности приниматься не будет”, - уточнил он.
Сенаторы в целом предлагаемые новшества поддержали. Но внесли и свои предложения. Так, Ертаргын АСТАЕВ предложил в удостоверениях указывать группу крови - раз уж встроенные чипы, на которых, как когда-то предполагалось, будет содержаться эта информация, не работают. И добавил - по данным Всемирной организации здравоохранения, именно скорейшее определение группы крови является основным критерием по спасению жизни пострадавшего при ДТП.
Министр заверил, что именно в новых водительских удостоверениях эти вопросы будут предусмотрены.
В ходе пленарного заседания сенаторы также рассмотрели проект закона “О реабилитации и банкротстве” и вернули его в мажилис со своими поправками. В частности, сенаторы предложили новую редакцию понятия “ложное банкротство”, заменив “собственник коммерческой организации” на “учредитель (участник)”, так как согласно гражданскому законодательству, коммерческие юридические лица являются самостоятельными субъектами гражданских правоотношений и, соответственно, не имеют собственника. Также сенаторы предложили расширить перечень лиц, действия которых могут привести к ложному банкротству, включив в него не только руководителя, но и других должностных лиц организации. Кроме того, они предлагают в список требований кредиторов, удовлетворяемых в первую очередь, включить выплаты задолженностей по обязательным пенсионным и профессиональным пенсионным взносам.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана