Министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев, представляя мажилисменам законопроект, отметил, что в последние четыре года парк стал активнее развиваться. “С 2011 года выросло количество участников парка, сейчас зарегистрированы и работают 152 компании. Планируется реализация проектов на сумму Т46 млрд, создано более 1000 высококвалифицированных рабочих мест. С 2010 года эти компании, несмотря на льготы, уже дали в казну налогов более Т3 млрд”, - подчеркнул он.
Вместе с тем новый этап развития требует и новых подходов, в том числе законодательных. Министр пояснил, что при разработке законопроекта был изучен международный опыт, показавший: практически все успешные инновационные кластеры имеют общие характеристики, такие как научно-исследовательские институты или центры; для участников предоставляются налоговые или другие преференции; расположены в районах с наибольшим потенциалом внедрения и потребления продукции инновационного кластера. При этом развитие подобных кластеров сопровождалось в первую очередь законодательным определением особого статуса, инструментов и механизмов развития.
Среди ключевых моментов законопроекта - сохранение за участниками СЭЗ “ПИТ” налоговых и таможенных преференций согласно действующему законодательству о специальных экономических зонах.
- Предусматривается новая организационно-правовая форма управления инновационным кластером, - пояснил г-н ИСЕКЕШЕВ, - во главе которой будет попечительский совет во главе с Президентом страны, который определяет стратегию развития кластера и ключевые принципиальные вопросы. Второй уровень - это управляющий комитет во главе с Премьер-Министром, который обеспечивает оперативный контроль. И автономный кластерный фонд - это некоммерческая организация, учредителем которой является правительство. Фонд будет исполнительным органом, фактически управляющей компанией данного кластера.
Также в законопроекте предусмотрено создание целевого фонда, формируемого в том числе за счет 1% от совокупного годового дохода компаний-недропользователей. Также для кластера предлагается упростить процедуру привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов.
- В итоге данный законопроект должен стать действенным механизмом для достижения основной цели по созданию инновационно-технологического хаба на территории Парка инновационных технологий, - заверил министр.
Отвечая на вопросы депутатов, г-н Исекешев отметил, что на сегодняшний день в Казахстане сформирована “линейка инструментов” для поддержки развития и внедрения в производство инноваций. “Практически любой человек может создать свой бизнес или внедрить технологию в производство при поддержке государства. Мы сейчас изменили подходы, мы летом выезжали в регионы, чтобы на месте изучать идеи студентов, ученых, предпринимателей. И все это вкупе позволило увеличить перечень поддерживаемых проектов более чем до 500. У нас сейчас свыше 500 инновационных идей, которые поддержаны государством. И мы думаем, это только начало, с каждым годом это будет наращиваться, пока не появится этот слой инновационной экономики”, - убежден он.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана