Речь идет в первую очередь о слиянии банков. Исходя из норм Закона “Об акционерных обществах”, договор о присоединении одного АО к другому должны подписать все акционеры. Однако если в их числе тысячи и даже десятки тысяч человек, это просто физически невозможно. Поэтому предложено внести поправку, согласно которой, в случае если квалифицированное большинство акционеров (75% и более) проголосовало за присоединение банка, подписать соответствующий договор может его управляющий орган - правление.

Еще одно уточнение касается непосредственно акционеров. Точнее - их голосов. Г-н Искандиров заметил, что сегодня “существует определенная неясность”. “Так, в Законе об АО указано, что решение принимается квалифицированным большинством голосов акционеров каждого отдельного общества, при этом там также имеется понятие “голосующая акция”. Тогда как определение “голос акционера” отсутствует. То есть, по сути, это означает, что может прийти один акционер, у которого 100 акций, и другой, у которого одна акция, но каждый будет обладать одним голосом. Поэтому мы предлагаем уточнить действующую редакцию Закона “Об акционерных обществах” в плане того, чтобы при голосовании действовал принцип “одна голосующая акция - один голос”, чтобы обеспечить справедливость по отношению к держателям акций”, - пояснил вице-министр.

Кроме того, действующее законодательство ограничивает банки второго уровня в приобретении акций других БВУ. Однако, как заметил представитель МЭБП, присоединение - это не что иное, как покупка акций. Поэтому в Закон “О банках и банковской деятельности” предлагается внести поправку, разрешающую приобретать акции других банков, но только тем БВУ, чей контрольный пакет принадлежит “Самрук-Казыне”.

Стоит отметить, что заместитель председателя правления фонда “Самрук-Казына” Елена БАХМУТОВА, присутствовавшая на презентации, неоднократно подчеркивала: внесение этих поправок вовсе не означает, что сразу же после принятия законопроекта состоится слияние двух или трех банков, контрольный пакет акций которых находится в собственности фонда. Такое решение, по ее словам, может быть принято только исходя из экономической целесообразности. И в настоящее время этого убеждения нет.

Депутатами было высказано опасение, что нормами предложенного законопроекта могут воспользоваться и иностранные инвесторы, однако г-жа Бахмутова заверила, что для зарубежных банков порядок приобретения акций казахстанских БВУ уже оговорен в действующем законодательстве, и никаких изменений и тем более послаблений вводить не планируется.

При этом зампред правления ФНБ высказала твердую убежденность в том, что в случае слияния банков интересы вкладчиков будут полностью соблюдены. “Вы знаете, что ни один из вкладчиков ни одного из реструктурированных банков не пострадал, - напомнила она депутатам. - Предлагаемые изменения также никоим образом не затрагивают базовые права вкладчиков. Защита вкладчиков - это приоритет, никто на них не посягает, их права гарантированы”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,