- В этой связи 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге главами правительств Казахстана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Украины подписан новый многосторонний договор, который охватывает более полный спектр вопросов, затрагивающих взаимоотношения государств, участвующих в преференциальной торговле, - напомнила г-жа Айтжанова.

Этот документ определяет, что взаимная торговля участников осуществляется без применения таможенных пошлин, запретов и количественных ограничений, за исключением некоторых изъятий. Также предусмотрены сроки постепенной отмены импортных пошлин и обязательства о проведении переговоров о поэтапной отмене экспортных пошлин.

- После введения в действие Договора Казахстан сможет применять ко всем его участникам экспортные таможенные пошлины при вывозе нефти и нефтепродуктов; необработанных шкур и шерсти домашних животных; отходов и лома черных и цветных металлов; соевых бобов, семян рапса и подсолнечника; природного газа и прочих газов, - уточнила г-жа Айтжанова, добавив при этом, что в настоящее время при торговле данными товарами Казахстан применяет экспортные таможенные пошлины только для стран дальнего зарубежья. При этом статистика прошедших лет показывает, что экспортные потоки указанных товаров переориентировались в страны СНГ, так как пошлины не взимались. И в последующем казахстанские товары уже с территорий этих государств вывозились в третьи страны, такие как Иран, Афганистан и Китай. “В связи с чем республиканский бюджет терял деньги, а мы - сырье, необходимое для отечественных предприятий”, - подчеркнула министр.

Договор предусматривает и нормы недискриминации - предоставление равного режима для отечественных и импортных товаров. Вместе с тем “Казахстан сохранил право предоставлять льготы (условное снижение цены) для отечественных производителей при закупках, осуществляемых недропользователями и национальными компаниями, в том числе фондом национального благосостояния “Самрук-Казына” и его дочерними предприятиями”. На случай нанесения или угрозы нанесения ущерба национальной отрасли промышленности от возросшего импорта или импорта, поставляемого по демпинговым ценам либо субсидируемого, договором предусмотрено право стран-участников применять защитные, антидемпинговые и компенсационные меры.

Выслушав доклад министра, мажилисмены традиционно взглянули “дальше” предложенной темы. Экономическая интеграция и расширение торговли на пространстве СНГ их, конечно, заинтересовала, но еще больше - дальнейшие перспективы. В частности, вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Г-жа Айтжанова не стала называть сроки, к которым планируется завершить переговорный процесс, но призналась - ряд проблем еще остается. В частности, по-прежнему спорными являются размеры субсидий аграрного сектора, причем Казахстан в этом вопросе твердо стоит на своей позиции - сохранить высокие объемы субсидирования, предусмотренные долгосрочной программой развития отрасли до 2020 года. Второй момент касается казахстанского содержания и предпринимаемых в этом направлении мер господдержки отечественных предприятий.

- Мы настаиваем, чтобы все контракты, которые у нас подписаны, были реализованы с целью увеличения казсодержания, - уточнила министр. - Страны, которые ведут с нами переговоры, против. Но мы думаем, что договоримся о значительном переходном периоде, который будет достаточен для того, чтобы ввести альтернативные и легитимные с точки зрения всех наших международных обязательств механизмы поддержки отечественных товаропроизводителей.

Целый комплекс вопросов касался мер защиты внутреннего рынка и казахстанских предприятий в рамках интеграционных объединений. Так, мажилисмен Мурат АБЕНОВ обратил внимание на автомобильный рынок. Он акцентировал внимание на том, что импорт российских автомобилей в Казахстан значительно вырос, при этом, с учетом того, что после вступления в ВТО в России снизились таможенные пошлины на автомобили, казахстанский рынок сейчас может полностью оказаться под влиянием соседей.

- Сегодня мы защищаем только автомобильный рынок России, я смотрел последние сведения - в 3,3 раза увеличился завоз российских автомобилей. При этом у отечественных автомобилей такого роста нет. Получается, что мы пытаемся защищать свой рынок, но на самом деле в последних договоренностях таких мер не предпринимаем, - заявил он.

Однако министр с депутатом не согласилась. По ее словам, снижение таможенных пошлин в России фактически нивелировалось введением утилизационного сбора, который взимается в обязательном порядке. Собственно, этот сбор и был введен “для того, чтобы российские производители автомобилей не почувствовали разницу в снижении импортных таможенных пошлин после вступления в ВТО”. Утилизационный сбор, по мнению чиновницы, “теоретически не может быть ниже, чем тот единый таможенный тариф, который на сегодняшний день применяется Казахстаном”.

- Нет никакой угрозы, в связи с тем, что у России снизятся импортные пошлины. Что касается ввоза российских автомобилей, то да, он растет, это единый рынок, - твердо заявила г-жа Айтжанова. - Но мы также видим, что растет наше производство. Конечно, это пока несоизмеримо в объемах, но что касается АО “Азия-авто”, то оно в 2011 году произвели 7326 автомобилей против 3000 в 2010 году. То есть, мы все равно видим рост. АО “Агромашхолдинг” выпустило в 2011 году около 800 автомобилей. То есть, у нас тоже сейчас делается упор на развитие отечественного автопрома в сотрудничестве с российскими и южно-корейскими компаниями.

Впрочем полностью убедить депутатов в своей правоте министру не удалось. Спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН, резюмируя дискуссию, подчеркнул: в переговорном процессе правительство должно уделять особое внимание тем позициям, “где нужно отстаивать интересы как страны, так и каждого гражданина”.