Не раз доходило до того, что работа ономастических комиссий подвергалась резкой критике главы государства. В итоге в июле 2008 года был и вовсе наложен мораторий на проведение ономастических работ. Мораторий все еще действует, однако, по официальным данным, в 2008-2010 годах изменены названия 7 районов, 195 населенных пунктов и 38 сельских округов республики. А уж количество сменивших названия улиц и вовсе “зашкаливает” - 6 478. Чиновники решили навести порядок в этой сфере и представили в мажилис поправки в законодательство по вопросам ономастики. Изменения предложены в законы “Об административо-территориальном устройстве” и “О языках”.
Представляя законопроект, министр культуры и информации Дархан МЫНБАЙ отметил, что законодательная база, регламентирующая ономастическую деятельность, сегодня есть. Так, в Законе “Об административно-территориальном делении Республики Казахстан” предусмотрено создание при правительстве ономастической комиссии, целью которой определено “упорядочение работы по наименованию и переименованию административно-территориальных единиц и уточнение транскрипции их названий”. За местными представительными и исполнительными органами закреплено право “с учетом мнения населения соответствующей территории” решать вопросы наименования и переименования”. Акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа даны полномочия решать вопросы наименования и переименования составных частей этих населенных пунктов. А право изменения названий областей, районов, городов принадлежит Президенту Казахстана, который должен принимать это решение на основе заключений ономастической комиссии и мнения жителей соответствующих территорий. В реальной же жизни у населения мнения никто не спрашивает - комиссии на местах работают в формате, далеком даже от намека на публичность и открытость. И даже действие моратория не всегда останавливает особо жаждущих переименования той или иной улицы. Поэтому в правительстве решили ввести единый порядок в ономастической деятельности.
В частности, в законодательстве предлагается закрепить принцип солидарной ответственности при принятии решений в сфере ономастики. Для этого переименование объектов (улиц, площадей, скверов, мостов и других составных частей города) областных центров, города республиканского значения, столицы разрешат проводить только при обязательном согласовании с республиканской ономастической комиссией. А при проведении ономастических работ на уровне районов, городов областного значения - предусмотреть обязательное согласование с областной комиссией.
При этом законодательно предлагается закрепить принцип прозрачности при принятии решения о переименовании объекта ономастических работ - путем определения порядка учета мнения населения при принятии решения о наименовании и переименовании объектов ономастических работ. Сегодня этот порядок учета в законодательстве не прописан, что и привело к тому, что многие ономастические комиссии руководствуются лишь собственным мнением. Ну а после принятия закона, к работе над которым депутаты только приступили, мораторий на переименование будет отменен.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана