Законопроект для газовой отрасли принципиально новый и предусматривает целый ряд новелл. Так, впервые на законодательном уровне предлагается ввести понятие единой системы снабжения товарным газом. Это означает, пояснил, представляя законопроект, министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ, что “отныне все разрозненные объекты системы газоснабжения вне зависимости от формы собственности и принадлежности будут объединены в единую систему”. При этом предполагается, что все ее объекты будут функционировать под контролем единой диспетчерской службы, что обеспечит надежную работу, безопасность, а также будет способствовать бесперебойному обеспечению внутренних потребностей в товарном газе. Законопроект, по словам министра, станет законодательной базой для деятельности национального оператора, определяемого правительством, одной из главных задач которого будет реализация преимущественного права государства на покупку товарного газа с целью обеспечения внутренних потребностей страны.

- Предполагается упорядочить госрегулирование цен на внутреннем рынке газа, - пояснил г-н Мынбаев. - Для товарного и сжиженного углеводородного газа планируется введение предельных оптовых цен, которые будут устанавливаться правительством. Не секрет, что на сегодня рынок сжиженного газа не регулируется.

Правительство предполагало регулировать реализацию газа через товарные биржи. Однако по предложению депутатов эта система была пересмотрена: предложено утверждение плана поставок газа на внутренний рынок исходя из заявленных потребностей регионов. Кроме того, в целях исключения из газового рынка фирм-однодневок, не имеющих соответствующей технической базы, по инициативе депутатов в законопроект внесена норма об аккредитации газосетевых организаций.

Отвечая на вопросы депутатов, министр пояснил, что цена на газ (для конечного потребителя) в разных регионах будет разниться. К примеру, в западных областях, являющихся газодобывающими, она, естественно, будет ниже, чем на юге страны, где в стоимость газа будет включаться и транспортная составляющая. “Если говорить о юге и возможных поставках на юг газа по магистральному газопроводу Бейнеу - Бозой - Акбулак, который мы начали строить, понятно, эта труба должна быть окупаемая. На юге газ будет дороже, чем на западе, и включать тариф по магистральной трубе”, - пояснил г-н Мынбаев на конкретном примере. Всего же, по его прогнозам, в итоге сложится порядка 5-6 ценовых уровней. “В Шымкенте цена будет дешевле, чем в Алматы, потому что до Алматы надо тоже транспортировать этот газ. В Костанае она будет третьей и будет все еще зависеть от своп-операций с Российской Федерацией. В Актобе она может быть четвертой”, - заметил он.

Депутаты со своей стороны предложили предусмотреть возможность некоего субсидирования транспортной составляющей в стоимости газа для социально уязвимых слоев населения. Но, как заметил спикер палаты, данный вопрос относится к компетенции Министерства труда и социальной защиты населения, а не Министерства нефти и газа. Поэтому продолжения это депутатское предложение пока не получило. “Газовый” же законопроект и сопутствующие ему поправки в законодательство страны мажилисмены полностью одобрили и передали в сенат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана